加快建设现代化国际城市述评之二：“绣”美榕城 幸福答卷

“既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。”

　　——习近平

花开时，溪水飘着花香；花谢时，溪面流淌着落花。在仓山区南台岛，有这样一条4.3公里长的河道，不仅风景宜人、园景精致、水清河畅，还有一个美丽的名字——流花溪。

过去的流花溪，又脏又臭。得益于福州全域推进的城区水系综合治理，流花溪等107条内河实现美丽蝶变，串起水清、河畅、岸绿、景美的滨河新貌。

“十三五”期间，福州坚定践行习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，结合城区水系综合治理、“十位一体”综合提升和新一轮城市品质提升等行动，“绣”出美丽榕城和幸福生活，让城市成为老百姓宜居宜业的乐园。

打铁港河串珠公园。记者 叶义斌 摄

宜居筑城 暖意融融

闽江穿城而过，水与福州人的生活密不可分。福水娓娓道来的幸福里，藏着福州人治理城市的理念与实践。

“十三五”期间，遵循习近平总书记在福州工作期间提出的“全党动员、全民动手、条块结合、齐抓共治”的治水方略，福州以“清水绿岸、鱼翔浅底”为目标，对274公里的绵延水网展开“一千零一夜”的全域治理。

沿河截污、内河清淤，让水清起来；管网清疏、修建闸泵，把水引进来，让水多起来、动起来。按照“系统治理、科学治理、生态治理、智慧管理”要求，3年多来，全市18个部门同步攻坚，最高峰时近4万名施工和管理人员奋战一线，一场碧水保卫战在107条主干河道和49条支流沿线全面打响。

与河道治理一同推进的，还有260公里长的沿河截污管网、2500公里长的地下雨污水管网铺设，以及106片、近2500万平方米的城中村连片改造。

通过“一盘棋”治理，实施“清单式”项目管理、“卷地毯”集中攻坚、“标准化”质量管控等举措，2020年，城区99条主干河道、37条支流治理基本完成。依托“政府+企业”双河长制、智慧水务的全生命周期管护等长效举措，“三山两塔、一水长流”的文章越写越动人。

安居才能乐业，把百姓关心的住房问题解决了，心就安了，也更有着落了。

旧屋区改造，改的不仅是外观，更是生活质量。根据市委、市政府关于“三年旧改”行动部署和“三年计划、两年安排”的工作要求，聚焦市民生活环境，全市基础设施弱、安全隐患多、居住条件差的连片旧屋区开始升级，2018年至2019年，五城区陆续启动实施106个连片旧屋区改造项目，现已完成改造。

福州还在全国首创安置型商品房模式，以市场化运作引进开发商参与建设，既有效提升安置房品质，又大大缩短群众回迁时间。从“蜗居”到“安居”，从“忧居”到“宜居”，百姓住上新房、住进好房。

品质扮城 韵味十足

人们的向往，就是城市的模样。以人民为中心，是福州城市建设始终遵循的方向。

“十三五”期间，福州实施新一轮城市品质全面提升与“十位一体”综合提升，让城市的“妆容”与“肤色”越发细腻、分明。

绿，是城市最珍贵的底色。

福州以整治后的内河步道和绿带为“串”，以有条件、可拓展的块状绿地为“珠”，379个滨河串珠公园依河绵延，680公里长的沿河绿道牵起连续不断的城市生态走廊。这些紧邻着居民区的“廊道”，被亲切地称为“家门口的公园”。

2020年，在总结沿河串珠公园经验的基础上，161个道路串珠公园和122个社区串珠公园，成为陪伴在市民身边的“小确幸”。

福州还以城市景观提升和市民享用的公共休闲空间为导向，在建起1420公里长绿道、15座生态公园的基础上，铺草皮、种鲜花、植大树、补绿荫，不经意间，街头的“小、散、碎、边”空间也都绿意盎然。1202个串珠公园、3.5万平方米的林下空间，让绿意尽情铺展，也让群众的幸福感越来越多。

聚焦“品质”，福州按照“功能更佳、环境更美、颜值更高”的目标，围绕城市建设的重点、难点，做足“加法”。

通过“十位一体”的精雕细琢，“八闽第一街”华林路有了高颜值的街景、成规模的绿意、高标准的道路、高档次的标识。三坊七巷北入口的小公园、闽派特色的桂香街等，都在立面整治、拆墙透绿等“一针一线”中展现新貌。

守好城市风韵，福州精细化“打磨”285个城区夜景灯光提升项目、426个拆墙透绿项目、267栋楼体立面改造、3209个精准景观整治项目……已经开街和正在建设的17条特色历史文化街区配合261条传统老街巷，让“老福州”记忆随手拾得、“新福州”品质熠熠生辉。

畅通全城 跨越发展

品质之城，井井有条。

为实现“井井有条”的城市精细化管理，福州从交通出行这个关键因子入手，用地上与地下的幸福提速，拉开城市发展框架，绘好幸福之城新一轮发展蓝图。

2020年12月27日，万众期待的地铁1号线（二期）开通初期运营。从福州火车南站出发，不到9分钟即可抵达三江口站。作为福州“东进南下”和疏解老城、连接滨海新城的重要节点，二期未来将与6号线换乘，实现老城新城的“一线牵”。

其他地铁线路建设如火如荼：5号线已有19座车站主体结构封顶；4号线10座车站主体结构已封顶；6号线全线车站主体结构封顶，盾构区间双线贯通，长乐段轨道贯通；滨海快线国货路站等站点主体工程已动建……

福州地铁自首条线路开通以来，已累计运送乘客近3.1亿人次，列车累计开行约1408万列公里。目前，福州地铁在公共交通出行的分担率约25%，在每次的“幸福穿梭”中，为市民的品质出行护航。

地下交通羽翼渐丰，地面路网破解梗阻。在疏通城市交通“毛细血管”上，“断头路”“卡脖子路”“瓶颈路”等难题被一一破解……

2016年，福州踏上不设时限的治堵征途，以问题为导向，围绕“重大项目、接二连三、加密路网、畅通节点、破解难点、路口保障、保障人非”等工作要点，一个个治堵“利器”在城区布下，目前已完成3批437项治堵硬件建设项目。

通过治堵“组合拳”，福州城区路网密度由2015年的4.83公里/平方公里提高到8.3公里/平方公里，从全省中下水平跃居全省首位；路网长度由2015年的1256公里增加到2520公里，形成“两环”“十五条接二连三联络性通道”的路网结构。

“骨架”舒展，一路发展，一路跨越，与2017年相比，城区的平均车速提高了18.54%，高峰延时指数下降10.16%，越来越畅通的出行，是福州百姓看得见的幸福。

“十四五”大幕缓缓开启。秉持“城市，让生活更美好”的理念，福州迈向建设现代化国际城市的新征程，这座有福之城的城市品质提升还将内外兼修、久久为功，用心描绘好高质量发展超越的幸福答卷。

福州日报记者 孙漫 林文婧 林奕婷