生态“大登云”书写转型社区治理新篇章

在苍莽林海中，登云湖如一块翡翠嵌在榕城北部。作为全市少见的森林式社区，晋安区岳峰镇登云社区根据“村改居”转型社区特点，探索村改居党建新模式，构建治理共同体，让村民共享生态福利，打造融合乡愁和现代化管理的“生态大登云”特色品牌。

“网红”登云湖展生态魅力

最近，登云湖成了新晋“网红”，优美的湖区风光、马蹄莲滑梯、青玉蕨喷水池、基因链等网红打卡点在朋友圈持续刷屏。经过生态治理，这里不仅吸引白鹭等野生候鸟栖息，还获得知名企业支持，共同参与社区开发建设。每到周末，登云湖就成为都市人唤醒乡愁、亲近山水的乐园，通往登云湖的路上，都是慕名前来的游客。

“以前这里又叫京城里，学子进京赶考，官员北上述职都要途经这里，曾经盛极一时。这几年随着生态环境变好，一到周末就有很多游客、驴友上山。这几年，连小时候常见的翠鸟都回来了！”一位居民直观地道出了这几年湖区环境的变化。

登云社区位于晋安区东部，坐拥4000亩生态林和登云水库，美丽的登云溪流经辖区，是城中难得一见的森林式社区。

如何守好来之不易的生态家底？登云社区党委积极探索融合共建，导入福州市供销社、邮储银行晋安支行等多家共建单位资源，围绕着文明创建、垃圾分类、平安建设、爱林护林、生态保护等开展志愿活动，让“志愿红”成为“生态绿”的忠实捍卫者，同时积极发动辖区党员、居民志愿者等社会力量，构建以河长制为核心的多元共治生态治理格局。

夯实家底 共筑福地

森林式社区坐拥森林之美，也承担着重大的防火责任。去年清明节，村居干部、百姓护林队提前几周就连日走街入户开展文明祭扫、森林防火宣传。

清明当天，在进山道路旁，镇村干部和森林公安、消防人员联合设卡，开展进山人员登记、移风易俗宣传和“鲜花换纸钱”兑换活动，在耐心劝说下，市民有序登记，将纸钱换为鲜花。

在社区引导下，村民还自发成立百姓护林队，如今进山烧香的村民一年比一年少，再也没听说过“火烧山”的事。

在内河水系治理中，社区干部和党员志愿者带头。他们上门入户劝导居民主动拆除河边杂搭和菜地，让内河治理得以顺利推进。如今，从登云湖蜿蜒而下的登云溪也迎来蝶变，原本一下大雨就水淹家门的窘况一去不返。溯溪而上，眼前是人水和谐的美好图景，3处滨河串珠公园内花木扶疏，成了居民纳凉、休闲、议事的空间平台。

“从社区出发，可以一路逛至金鸡山公园、登云湖景区，还有宋代古桥、登云古道等名胜，可以说是岳峰镇的‘后花园’。”盘点着的居民共有的“金山银山”，社区居民幸福感满满。

塑造“治理共同体”

如何开拓村居两种体制并存的“转型社区”治理新路？社区党委以党建引领塑造多重“治理共同体”，探索共建共治共享的新格局。

依托集体办企业水仙山泉饮用水公司，社区党委积极开展共建活动，助推企业做大做强。夯实的生态家底让村里抱住了“金娃娃”，这几年集体收入逐步提升，并且全部投入环境卫生、社会治安、防汛和老人退休金发放，以及困难户、五保户的慰问，提升了居民的幸福感、获得感。

新冠肺炎疫情发生后，水仙山泉饮用水公司及时复工复产，提供物资保障，为抗疫一线的警察、志愿者、社区工作人员免费赠送桶装水，勇当疫情中最美的“伴行者”。

“村改居”后，群众从民房搬进了楼房，但私搭乱建、乱堆乱放的老习惯一时仍改不了，社区党委发动辖区内现有的84名党员，从居民多数来自同村的现实出发，探索熟人自治，推行党委领导下的社区工作者+党员志愿者+熟人自治“三位一体”治理模式，开展楼道革命、垃圾分类、移风易俗、坟墓治理等新时代文明实践活动，激发自治内生动力，青山挂白不见了，公共绿地恢复了，楼道也亮堂多了。

每天早上沿着登云溪健步到登云湖，下午到社区公共文化活动中心，打打牌，看看书，这是刘阿姨惬意的退休生活。目前社区已形成“15分钟服务圈”。“随着回迁安置推进，社区人员构成将更多元，我们将继续以党建为引领，建设近邻屋，增强邻里互动，让生态‘大登云’成为群众安居乐业的幸福家园。”登云社区党委书记傅传捷说。

福州日报记者 朱榕