全省首创“执转破”专门合议庭 闽侯法院创新举措获点赞

闽侯法院积极融入共建共治共享的社会治理新格局，创新发展新时代“枫桥经验”，打造“124”诉非联动闽侯模式，创新推进执源治理、“执转破”工作，构建“保立审执破”五中心一站式解纷格局等模式，有效缓解了法院案多人少的矛盾。

不久前，全国人大代表实地视察后，肯定了闽侯法院的一系列创新举措，称赞其工作亮点及经验做法值得地方法院推广借鉴。

打造诉非联动

闽侯模式

闽侯法院建设诉非联动中心，开通22912368服务热线，广泛聚合部门行业非诉解纷资源和力量，全力打造诉非联动闽侯模式。

据介绍，“124”工作机制以诉非联动中心为总枢纽，在5个人民法庭设立分中心，与29家共建单位设立诉非联动联络点，聘请13个特邀调解组织及176名特邀调解员，成立全市首个市人大代表工作室，不断织密院庭室点“1+5+N”全域覆盖的多元解纷网系。

去年3月25日晚，上街镇蔗洲村村道发生一起事故，方某某驾驶无牌电动车与黄某甲违规停放在路边的小型面包车相撞，方某某伤后不治身亡。原本要经过漫长诉讼程序的这起案件，通过诉非联动，仅12天死者家属就拿到了赔偿款。

2020年以来，闽侯法院诉前委派调解成功1900件，诉中委托调解成功758件，新收民商事案件同比下降10.75%。

全省首创

“执转破”专门合议庭

闽侯法院充分集合司法资源，创新完善“执转破”工作机制，充分发挥破产审判在供给侧改革、优化营商环境、建设现代经济体系中的职能作用，全省首创跨立案、民二和执行部门的“执转破”专门合议庭。

同时，深化府院联动，县政府拨款100万元设立破产专项基金，联合各部门推动解决重整企业信用修复难题。去年以来，共移送审查“执转破”案件20件，受理10件，宣告破产6件，重整成功1件，涉及债权总额3.5亿元。

设立道交损害赔偿

多元调处中心

闽侯法院联合省消保中心、闽侯县公安局设立道交损害赔偿多元调处中心，入驻6家保险公司，在全市率先探索道路交通事故损害赔偿纠纷一体化处理工作模式，以“调解前置、标准透明、规则统一”为核心，通过打造“道路交通事故处理一体化平台”，在全省率先实现单方在线诉前鉴定线上摇号功能。

同时，平台搭载“人身损害赔偿计算器”、司法调解、司法确认等功能模块，实现法院、公安交管、保险流程衔接、系统对接和数据共享，并与诉非联动中心系统交互对接，将大量交通事故纠纷解决在诉前。

此外，闽侯法院还成立执源治理中心，出台“暂缓失信”规定，从源头破解执行难问题；推行优化金融借款合同范本做法，签订合同8000余份，金额达5亿元，相关做法被《八闽快讯》《人民法院报》等采登；成立集约送达服务中心，着力打造“集约化+社会化+信息化+网格化+精准化”司法送达体系；成立福建法院首个司法文明研修中心实践基地，开展形式丰富的党建联盟共建、文明实践共创活动；实行买卖合同集中审理工作机制，提高案件审理效率。

闽侯法院院长林秀榕表示，下一阶段将不断总结提升诉非联动工作经验，深入推进“保立审执破”五中心一站式建设，不断增强人民群众的司法获得感幸福感安全感。

福州晚报记者 程明 林春长 通讯员 李明敏 文/摄