马尾绘就守护未成年人“同心圆”

护航未成年人健康成长，马尾区不断创新工作机制。去年底，马尾区委政法委、马尾区检察院牵头22家单位出台了《马尾区未成年人综合保护体系实施方案》，全力构建“1+3+N”工作体系，即拧成“一股力量”、构建“三个机制”、开展“多元治理”，打造全方位、系统化、专业化的未成年人综合保护体系，推进市域社会治理现代化。

组建保护联盟

拧成“一股力量”

马尾区组建了“未成年人综合保护联盟”，拧成“一股力量”，夯实未成年人综合保护“圆心”。

“未成年人综合保护联盟”聚集了马尾区22家负有未成年人监护、教育、帮扶、救助等职能的单位，形成党委领导、检察机关主导、政府各部门各司其职、社会参与的未成年人综合保护大格局。

同时，将完善未成年人校园保护网络、完善教育行业监管工作机制等7大类、19项未成年人保护重点工作纳入《马尾区未成年人综合保护体系实施方案》。保护对象既涵盖经济困难家庭儿童、农村留守儿童、事实无人抚养儿童等特殊未成年人群体，也涉及涉案未成年人和未达刑事责任年龄未成年人，在保护方法上综合运用了司法救助、心理救助、社会救助等多元化的救助方式，对辖区的未成年人提供了“一揽子”保护。

构建“三个机制”

实现精准帮扶

呵护未成年人成长，保障合法权益、保护身心健康，至关重要。马尾区将其摆在首位，构建三大机制，建立分层次、分类别的帮教体系，因人因时因势采取不同的帮扶措施，充实精准帮扶未成年人“内圆”。

马尾区完善了罪错未成年人矫正机制，打造“挽救”工程。建立检察机关指导、社工具体帮教、家长监管教育的矫正模式，已为15名未成年人制定了个性化帮教方案，帮助2名涉罪未成年人无痕回归校园、9名顺利就业。

落实“一站式”救助机制，打造“回归”工程。对性侵害未成年人案件逐案提前介入，避免反复询问造成二次伤害。综合运用心理辅导、医疗救助、法律援助等帮扶措施，目前已让5名身心受创的未成年被害人走出困境。

完善未成年人社会救助机制，打造“佑苗”工程。建立未成年人安全信息库，对123名安全困境未成年人实行一人一档动态跟踪管理。设立儿童村居主任75名、儿童督导员4人，实现儿童村居主任和镇（街）儿童督导员全覆盖。强化校园心理干预机制，选派2名心理咨询师和具有资质的骨干社工24小时线上值班。

开展“多元治理”

全方位织起保护网

马尾区还大力开展“多元治理”，拓展社会综合治理“外圆”。

深化法治教育。打造多元法治副校长队伍，从公、检、法中选派43名业务素养高、责任心强的干警担任辖区中小学法治副校长，实现全区法治副校长全覆盖。马尾区检察院全国首创的“法治副校长热线”制度被福州市检察院上升为全市检察机关品牌，面向全国推广。

维护校园安全。建立入职查询制度，把好在校从业人员的“入口关”。对辖区65家学校开展复学“第一餐”等校园安全专项巡查，并将校车管理纳入校园安全工作考核，实行学生接送车辆“六定”管理模式。

净化周边环境，对校园周边138家食品经营单位进行检查，落实“扫黄打非”工作。

马尾区还不断延伸监督触角，检查校外托管机构、用人单位使用童工和违法使用未成年工等问题，还对辖区娱乐场所开展“一月一排查”，净化未成年人外部成长环境。

福州晚报记者 马丽清 通讯员 孙榕华 林瑜 薛昕 文/摄