平安福州建设深入推进 打造人民满意的幸福家园

每月15日的早上，家住晋安区保利香槟国际小区的林大爷总会准时来到“社区义剪日”活动现场，唠唠家常，换个清爽的发型。“每个月风雨无阻，免费服务，真贴心！”

免费理发、免费法律咨询、免费早教公益课堂，社区福利多种多样；“e福州”便民服务自助终端、24小时自助图书馆，在“数字”赋能下，居民在小区里办事、生活方便又快捷……保利香槟国际小区居民的幸福生活，是社区党组织、社区居民、社区共建单位齐抓共管、献策出力创造出来的，奏响了一曲共建共治共享的和谐乐章。

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”近年来，福州市围绕“如何让群众生活和办事更方便，如何让群众表达诉求的渠道更畅通，如何让群众感觉更平安、更幸福”的时代命题，在全省率先推出“平安小区”创建活动。聚焦群众安全感满意率高、物业服务管理效能高、群众自治积极性高的“三个高”创建目标，福州已有近半数小区成为“平安小区”，并力争2022年实现有物业服务管理的小区100%达到创建标准。

步入台江区鳌峰派出所辖区，你可以窥见平安福州的“密码”。鳌峰派出所辖区面积5.3平方公里，有10万余人口、800多家企业，社区长治久安如何实现？鳌峰派出所给出的答案是：依托“党建联盟”打造“近邻警务”模式。“党建联盟”体系以鳌峰派出所党支部为中心，楼宇党委、社区党支部、企业党支部共同参与，整合10栋大厦的30名保安，组建联防联动队伍，接受专业化培训，确保巡查科学有效，覆盖辖区盲点。

“近邻警务”，成效明显。据统计，2020年3月“党建联盟”成立以来，鳌峰派出所共收到联盟单位提供的线索36条，抓获各类犯罪嫌疑人65名，涵盖商务区的警情同比下降19.1%，盗窃警情同比下降62.8%。

这是福州市打造共建共治共享社会治理格局的一个缩影。据介绍，全市已广泛构筑起部门、镇街、社区、网格、小区“5+N”联动社区治理模式，各类共建单位与社会组织成为推动社区治理的有效力量，“党建+平安”的同心圆不断扩大。

与此同时，福州在全省率先启动“参与式预算”微实事协商，形成民事民议、民事民办的多层次协商格局。居民矛盾全部晒上网，由全体居民共同讨论、评议，再由物业社区从中斡旋，做到矛盾不出楼栋、不出小区。

“小区内非机动车乱停乱放，既影响了交通，还带来安全隐患。”为破解这一难题，鼓楼区福日小区启动了“参与式预算”微实事协商。业委会组织社区、段警、物业公司及热心业主共同召开恳谈会，一系列行之有效的举措迅速出炉：整合楼栋空地，规划非机动车停放处；安装集中充电设备，引导居民有序停放。问题迎刃而解，小区的安全管理水平随之提升。

平安福州，幸福升腾。2020年，福州平安建设考评成绩连续十年位居全省优秀行列，群众安全感率达99.08%，执法工作满意率达97.7%。

新开局，新征程，福州将坚定不移沿着习近平总书记当年为福州擘画的城市治理蓝图，落实“三个如何”重要指示精神，持续创新理念、完善体系、提升能力，深入推进平安福州建设，不断提高省会城市社会治理现代化水平，着力打造有福之州、幸福之城。

福州日报记者 阮冠达 杨莹