福州高新区：日新月异的发展热土

福州高新区。

福州晚报记者 徐文宇 通讯员 洪见文 汪炜娜/文 记者 林双伟/摄

1991年，在时任福州市委书记习近平亲自擘画下，福州高新区成功获批全国首批国家级高新区。三十年来，福州高新区在各级党委政府的领导下，风卷红旗过大关，取得了令人瞩目的成就。

目前，福州高新区实行“一区多园”管理模式，下辖海西高新技术产业园、生物医药和机电产业园两个主体园，以及福州软件园等高科技园区，总面积约193平方公里。2016年6月，经国务院批复同意，福州高新区启动国家自主创新示范区建设。

过去几年，福州高新区先后荣获国家级文化和科技融合示范基地、国家火炬计划软件产业基地、国家级专家服务基地、国家知识产权试点园区、省级创业创新示范中心、国家绿色产业示范基地等多项荣誉。

2019年，在全国国家级高新区综合实力排名中，福州高新区从2012年的第46名上升至第32名。

综合实力稳步提升

福州高新区地处中心城区西南侧，与主城区仅一江之隔，东临乌龙江，西倚旗山，毗邻福州地区大学城；橘园洲、浦上、湾边3座大桥连接市区，福州地铁2号线以及福银、福诏等城市快线环绕周边，与空港、码头构成“一小时交通圈”，交通便捷、文脉深厚，为高新技术产业发展提供有力支撑。

多年来，高新区秉持“发展高科技、实现产业化”火炬宗旨，抢抓福州“国家自主创新示范区”“21世纪海上丝绸之路核心区”“自由贸易试验区”等“多区叠加”机会窗口，高标准推进实施概念性城市规划、产业发展战略规划。

高新区精准扶持数字、平台、总部等“三型经济”，推动高新技术产业发展进入快车道。园区已建成创新园、创业大厦等楼宇约300万平方米，在建数字经济产业园、第三代半导体数字产业园、光电产业园等产业项目100多个，共有注册企业7000多家，不断壮大以数字经济为核心、光电和生物医药两大产业为支柱、现代服务业为支撑的“121”产业发展格局。

五年来，高新区科技研发投入年均增长率接近30%，2020年财政科技支出突破3亿元，实际利用外资金额突破26亿元，经济外向度持续拓展提升。

做强高新产业集群

2020年，福州高新区GDP总量实现翻番，规上工业企业总产值突破1400亿元，财政总收入突破70亿元。高新区涌现出博思、迈新、锐达、智恒、北卡、四创、仙芝楼等一批产品市场占有率居行业领先地位的企业。

当前，高新区积极响应省委、省政府和市委、市政府号召，深化“三个福州”建设，主攻“两大园区”，全力打造“数字福州”建设应用示范区、“海上福州”建设创新策源地、“平台福州”建设战略支撑点。

其中，海西高新技术产业园于2009年7月启动建设，规划面积12.35平方公里，规划为高端研发、科技孵化和高新技术企业总部集聚区，将成为海峡两岸科技创新和高新产业对接与合作的“先行区”，目前已入驻星网锐捷、中海创、福耀模具、广生堂、紫光科技园、国家地球空间信息产业基地等项目，生成“智慧大脑”等一批数字应用场景。

生物医药和机电产业园于2009年12月启动建设，规划面积约12.87平方公里，定位为福建省智能制造基地、创新创业示范区和闽台高新技术产业合作高地，重点发展光电芯片、生物医药、高端装备等先进制造业，目前已入驻中科曙光、兆元光电、菲格科工园、新药创制中心、启迪科技城、国家电网智能装备制造基地等项目。

“十三五”以来，高新区综合实力显著增强，量质取得“双向提升”，以旗山大道、高新大道、乌龙江大道为主的“三纵八横”主干网基本形成，通车道路33条，通车总里程48.29公里，投入12.3亿元进行电力设施建设，建成人才公寓一期、二期，各级学校23所，各类文体设施17个，公园24个。

坚持自主创新示范引领

2020年，福州高新区获批国家“创新创业特色载体”，成功入围国家“百城百园”行动。

高新区坚持自主创新示范引领，坚持把技术研发和自主创新放在核心位置，已引入中科院海西研究院、中国福建光电信息科学与技术创新实验室、国家基因检测技术应用示范中心、力普国家级海洋科研基地、戴姆勒研发中心、福建省微生物研究所等区域创新龙头；集聚福大百特、恒锋科技、仙芝楼、福耀模具等40个省级以上实验室和工程技术中心，拥有高新技术企业342家，2019年园区每万人发明专利拥有量约117件。其中，中科院海西研究院拥有4个国家级和20多个省部级创新平台，取得一系列以光学晶体为代表的达到国际领先水平的研究成果。

目前，高新区共拥有国家级高新技术企业125家，福建省科技小巨人领军企业45家，瞪羚企业13家，国家光电子晶体材料工程技术研究中心、酶高效表达国家工程实验室等工程技术研究中心、重点实验室、院士（专家）工作站58家，初步形成了科技型中小企业活力迸发、高新技术企业主体支撑、科技小巨人领军企业引领带动，各类企业创新主体量增质提、快速发展的新格局。

与高校开展产学研合作

福州高新区依托福州地区大学城十几所高校和中科院海西研究院的优势资源，采取“院地合作、部门与高校合作、校企合作”的方式，与清华大学、武汉大学、华中师范大学、福州大学、福建师范大学等15所国内高校达成战略合作关系。

高新区配置有大学生双创基地、留学生创业园，进一步加快高端人才引进和企业技术创新，深化科技体制改革，助力高质量发展，已落地了包括黄维院士，陈清泉院士，陈明志、谭小地等专家学者的百千人人才项目20余个。

海西创业基地面积超3万平方米，集聚中科院大学创新创业学院福州示范基地、国家留学人员创业园、两岸青年创业孵化中心、福建省大学生创新创业基地、创业黑马、启迪之星等新型众创空间21家，入驻企业（团队）400多个，吸引创业青年3000多人。

借助“榕博汇”等活动，高新区加强与高校、科研机构的产学研对接，促进校企融合、实现协同创新。

打造省会城市副中心

福州高新区始终遵循“高起点、高标准、高层次、高水平”的原则，引进“造城”理念，以省会城市副中心为定位，高标准推进实施概念性城市规划、产业发展战略规划。

目前，高新区引入省实验幼儿园高新区分园、福建中医药大学高新区医院、融侨医院等优质资源，一批互联互通重大基础项目正有序推进，旗山国家森林公园、南屿历史文化名镇、万佛寺、水西林等旅游文化品牌逐步打响，形成福州“两江四岸”独具特色和魅力的区域。

同时，高新区不断探索县区、园区“双重管理”体制，在省、市率先试点相对集中行政处罚权、相对集中行政许可权、“2号公章”、人才举荐和“一站式”服务平台等机制。高新区以高效率体制机制引领高质量发展，逐步形成“管理扁平化”“办事规范化”“服务专业化”的新型管理体制和“要素完整、供给有效、动能接续、活力迸发”的创新生态环境。

展望“十四五”，高新区将以国家自主创新示范区建设为抓手，建设“宜学宜业宜居宜游”全国一流大学城，打造“国家级工业园区标准化示范基地”，推动建设“福建科学城”。这里，正成为日新月异的发展热土。