福州检察将“为群众办实事”贯穿教育整顿全过程

“生态环境事关百姓福祉，力争把示范园打造成可复制可推广的福州生态修复样板模式，真正造福群众。”日前，福建福州市人民检察院检察长张时贵前往福州高新区虎秀山“福山福水检察蓝”生态修复示范园，开展共植“检察官林”活动，对生态园入口建设、树苗品种、后期基地功能等工作提出意见建议。

队伍教育整顿开展以来，福州市检察机关积极践行为民服务宗旨，将“为群众办实事”贯穿教育整顿乃至日常工作全过程。

全心守护美好生活

“检察官，我们片区有许多美容店无证经营，隐患大，检察机关能不能查一查？”今年2月，鼓楼区人民检察院第四检察部检察官林水华针对多个社区网格员反馈的线索，经过仔细摸排调查，发现辖区部分生活美容机构在未取得《医疗机构执业许可证》情况下，经营相关医疗美容项目，且操作人员无执业资质。

将法律监督的触角延伸进社区、进网格，鼓楼区人民检察院针对行业问题，向主管机关制发检察建议，要求立即对违规机构进行查处，并建立长效监管机制。3月，相关部门开展了专项整治活动，对26家违规开展医疗美容机构进行整改，并积极建立三级监督网络，持续推动常态化治理。

今年以来，鼓楼区人民检察院积极融入社会治理，制定出台《检察官参与网格化社区治理工作的实施意见》，建立全员参与、全区覆盖的“网格化+检察监督”社区检察工作体系，创新“监督+服务”工作模式，全院35名检察官对接全区77个社区网格和534个基层网格，以小组为单位，定期开展走访调研，对收集到的线索分层处理，逐级解决，把问题化解在基层。自开展活动以来，已经发出诉前检察建议10件，纠正违法通知书2件，取得良好效果。

守护电梯安全，马尾区人民检察院自2021年1月起开展为期3个月的电梯安全专项监督行动；守护道路安全，连江县人民检察院针对道路减速丘损坏形成“钉子阵”等安全隐患，向相关职能部门发出检察建议……

队伍教育整顿以来，福州市检察机关聚焦民生，做“细节控”，从舌尖上的安全到脚底下的安全，全面履职到位。2021年第一季度，福州市检察机关共发出检察建议238份，开展21项公益诉讼检察小专题，将检察监督职能全方位延伸进与百姓生活息息相关的民生问题，守护群众的美好生活。

全力护航民企发展

如何破解涉企社区矫正对象请假难的问题？福州市仓山区人民检察院积极探索，让企业安心干事创业。

针对社区矫正检察中发现的问题，在前期走访调研基础上，3月16日，仓山区人民检察院召开座谈会，联合仓山区社区矫正管理局，探索对社区矫正期的企业人员赴外地从事生产经营活动简化批准程序和方式，研究出台《仓山区涉企社区矫正对象请假外出管理工作流程指引》。座谈会还召集仓山区近20名涉企社区矫正对象，向他们征集意见建议。

“我现在因为请假难，公司在福清市的新项目许多流程无法及时对接上，今年6月底之前如果不能竣工投产，将面临合作方的巨额赔偿。”座谈会上，矫人员郑某反映了自己的难处。郑某是福建某仓储有限公司实际负责人，而他提到的项目是当地重点项目，该项目一旦验收投产将解决就业人口500人，每年给国家带来2.2亿元以上的税收。

了解到这一情况后，仓山区人民检察院与仓山区司法局反复沟通，修改完善《指引》具体条款，并积极争取福州市人民检察院和市司法局的支持指导，于2021年4月7日联合出台《涉企业社区矫正对象请假外出管理工作流程指引》。根据《指引》书面建议仓山区社区矫正管理局简化郑某请假审批手续，扩大活动范围，确保项目能够如期竣工投产。

全面守护未成年人

4月7日，罗源县人民检察院联合福州市小善公益服务中心在罗源县特殊教育学校设立“公益诉讼保护联系点”，使学校的孩子们及其家人享受到门槛更低、内容更多、范围更广的法律服务，以更好发挥检察职能，维护特殊群众合法权益。

2019年10月，福州市人民检察院率先在全国探索实行“督促监护令”工作机制，以“督促监护令”为新起点关心持续“升温”，多名法治副校长、法治辅导员前往学校开展“法治进校园”、法治教育工作座谈交流……福州市检察机关积极探索，凝聚多方合力织密未成年人“保护网”。

今年3月，晋安区人民检察院探索建立监护困境儿童安全保护工作机制。由晋安区人民检察院、晋安区委政法委等8个部门联合制定的《晋安区关于建立未成年人监护干预和保护救助的工作办法（试行）》在全省率先出台。

《办法》明确各部门在监护干预及保护救助时的职能分工，包括临时监护、教育辅导、申请人身保护令、撤销监护权、申请司法救助等方面的职能分工，加速推进构建未成年人权利社会综合保护体系。（周雯）