鼓楼创新建立矛盾纠纷化解机制 多元调解解民忧

福州新闻网6月7日讯（福州日报记者 阮冠达）“赔偿金已经领到了，替我向两位调解员道谢，感谢他们两个月来的辛勤付出！”近日，鼓楼南街司法所邱所长的手机上收到了来自市民潘女士的道谢微信，这标志着一场耗时半年的调解风波圆满结束。

去年10月，潘女士在下班回家的途中被一根水管绊倒，造成右手桡骨骨折，光医药费前前后后就花了8300多元。加上受伤后无法正常上班，没了收入来源，经济并不宽裕的她一时陷入了困境。

事后，潘女士了解到，是保洁工人在工作中突然提起高压水管才绊倒了她。于是，潘女士找到涉事企业沟通，要求赔偿医药费和误工费。然而，涉事企业告诉潘女士，他们的卫生作业已承包给厦门的一家保洁服务有限公司，对方让她向该保洁公司索取赔偿。

潘女士找到该保洁公司的福州分公司，负责人却说他们只是分公司，无权处理赔偿事宜，让她找厦门总公司。潘女士联系到厦门总公司，总公司的负责人却说，他们已全权委托福州分公司处理此事……来回折腾了三个多月，一分钱赔偿也没拿到。无奈之下，潘女士向南街司法所求助。

“人民群众的调解需求逐年增加，但大部分人并不熟悉调解流程及法律依据，亟须专业人士协助。”鼓楼区司法局相关负责人表示，鼓楼区坚持发展新时代“枫桥经验”，创新独特的矛盾纠纷多元化解机制，成立了由区委政法委牵头，区司法局主导，区信访联席办、区法院等多部门参与的鼓楼区矛盾纠纷多元调处中心，形成了多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络，充分发挥司法、行政机关的资源优势与专职调解员扎根基层的优势，就地排查，及时调解，有效化解矛盾纠纷，增强公信力。

据悉，近年来，鼓楼区按照有威望、有能力、有经验、有热情、有知识的“五有”标准，在多元调处中心打造“刘子钰金牌调解工作室”调解团队，同时选聘或邀请知名律师、退休法官等组建了调解员专家库，建成一支精干高效的专职调解队伍。此次接待潘女士的，便是陈仰辉与刘可方两位专职调解员。

弄清事情的原委后，两位调解员很快认定这是一起人身损害赔偿纠纷，并协助潘女士展开调查。两位调解员先是实地走访涉事企业，告知是公司工人导致潘女士摔伤，且周边无任何警示标志，企业有过错在先，依照《侵权责任法》有关规定应当给予赔偿。

“在调解过程中，鼓楼区也推出诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接等多种机制，让法院、检察院、公安派出所等部门提前对接，相互协作，共同调解。”上述负责人介绍，为加速调解进程，两位调解员还前往派出所调取监控录像，走访附近群众，收集固定证据。最终，在确凿的事实和证据面前，保洁公司同意调解方案，一次性赔偿潘女士医药费、误工费总计19000元整。至此，一桩拖了数月的纠纷终于得到圆满解决。

伴随着矛盾纠纷多元化解机制的日渐完善，调解员们收到的喜报也越来越多。政法队伍教育整顿开展以来，鼓楼区委政法委更找准“为群众办实事”切入点，把人民调解这一民心工程做深、做实、做细、做出成效，倾心尽力化纠纷、解民忧、暖民心。据统计，政法队伍教育整顿活动开展以来，全区各级调解组织已化解各类矛盾纠纷629起，有效提升了辖区人民群众的司法获得感。