福州鼓楼率先探路金融纠纷在线诉调

福州池女士向平安银行借了笔10万元贷款。中途由于发生经济困难，无力偿还，去年8月开始出现逾期。

今年5月，收到福州市鼓楼区法院委派的这一金融纠纷案件诉前信息后，省金融消费权益保护协会迅速与当事人沟通，并引导不方便到场的池女士通过中国金融消费纠纷调解网解决。在调解中，协会发现池女士还欠银行另一笔钱，及时指导她通过手机端平台提交另一个调解申请。上月，通过视频调解，双方自愿达成协议，并通过“人民法院调解平台”在线办理了司法确认。

一部手机、两个平台，在平和的氛围下，便捷、高效地完成在线诉调，达到了“情、理、法”兼顾。

16日，福州市鼓楼区人民法院与省金融消费权益保护协会举办“总对总”金融纠纷在线诉调对接机制推进会，全面启动这一高效便捷的金融纠纷在线诉调对接机制。

近年来，人们的金融活动日趋活跃。央行发布的2021年第一季度支付体系运行总体情况报告显示，截至3月末，我国居民人均拥有9.05个银行账户、持有6.4张银行卡。广大金融消费者都有可能遇到金融纠纷，能否有效化解，考验着有关部门的服务能力和治理水平。

2019年，我国正式建立了金融纠纷多元化解机制。今年以来，最高人民法院和人民银行联合推广“总对总”金融纠纷在线诉调对接机制，福建成为全国6个试点地区之一。

“总对总”机制，是指“人民法院调解平台”与“中国金融消费纠纷调解网”对接，实现两平台数据互联互通，所有金融纠纷案件的诉前调解申请、受理、分配、调解、协议签署、文书生成、提起司法确认等全流程可以在线完成。

“‘双网’对接，将原本线下进行的诉调流程移至线上，通过在线视频会议进行，打破了调解服务的地域和时间限制，简化了流程，大大降低了金融消费者获得调解服务的门槛，提高了调解纠纷的效率，降低了诉调成本。”中国人民银行福州中心支行相关负责人表示。

据悉，前期已开展“诉调对接多元化解合作”的鼓楼区率先试点，鼓楼区法院通过“总对总”通道，向省金融消费权益保护协会委派了一批金融纠纷案件，成效初显。

上半年，鼓楼法院委托调解组织及特邀调解员调解案件4200件，调解成功2554件，成功率达60.8%，较去年同期上升近20个百分点。

鼓楼区法院党组书记、院长李曦表示，将进一步扩大在线诉调对接力量，构建“诉调对接”“调调对接”“信调对接”“律调对接”“仲调对接”五位一体金融纠纷大调解格局，持续打造在线多元解纷的鼓楼“样本”。

（记者 王永珍 实习生 刘韫佳）