鼓楼：全力打造现代化国际城市“最美窗口”

全区经济总量突破2000亿元大关，位居全省第二位、福州市第一位；全国百强区排名从42位跃升至18位；连续18年获福州全市绩效考评优秀；高新技术企业总数达598家，占全省近十分之一；在全国首创“一线处置”机制，入围第二届中国城市治理创新案例；军门社区“13335”工作法得到民政部肯定并向全国推广，社区党委书记林丹荣膺党内最高荣誉“七一勋章”……

过去五年，福州鼓楼区经济社会发展成就硕果累累。更高起点再出发，鼓楼如何持续发力，再上新台阶？

7月28日，鼓楼区第十三次党代会召开，确定了今后五年的奋斗目标：全力打造现代化国际城市“最美窗口”，为加快新福建、福州现代化国际城市建设作出新的更大贡献。

“我们将深入学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话和来闽考察重要讲话精神，以全方位推进高质量发展超越为主题，坚持‘3820’战略工程思想精髓，在更高起点上深入践行‘三个如何’重要指示，全力打造现代化国际城市‘最美窗口’，奋力夺取全面建设社会主义现代化新胜利，在全省全市发展大局中走在前列、作出示范。”鼓楼区委书记黄建新说。

加快高质量发展 建设繁荣之城

打造“最美窗口”，这是鼓楼区自身的定位决定的。作为省会福州的中心城区，鼓楼代表着福州乃至全省的窗口形象。因此，鼓楼要自觉在福州建设现代化国际城市中树立“窗口”意识、紧盯“窗口”标准、扛起“窗口”担当。

“我们要始终把‘最美’的要求贯穿到经济发展、城市建管、民生事业、基层治理、党的建设等全过程各领域，全力打造令人向往的繁荣之城、机遇之城、山水之城、幸福之城、智慧之城，让实力之美、魅力之美、活力之美、合力之美汇聚成为‘最美窗口’的亮丽风景。”鼓楼区领导说。

经济高质量发展，是打造“最美窗口”的支撑。鼓楼区将构建高端化集群化的产业体系，全力扶引大龙头、培育大集群、发展大产业。尤其在战略性新兴产业和未来产业发展上，将扶持培育华电、永辉2家千亿级龙头企业和21家百亿级龙头企业。同时，加快推动数字产业化、产业数字化，推进园区高级版标准化建设，打造全省数字经济第一区，并优化总部经济生态圈，助力经济高质量发展。

打造现代化产业体系，创新具有核心地位。鼓楼区将推进产业、科技、金融、人才协同发展，建成具有重要影响力的国家创新型城区；高标准推进科创走廊建设，力争新增产业载体130万平方米，新增高新技术企业500家。同时，实施企业R&D投入稳增计划，优化全方位人才生态，打造全省乃至全国高端人才“蓄水池”。

内外兼修提升品质 塑造山水之城

城市品质，是打造“最美窗口”的底气。

近年来，鼓楼区以“绣花功夫”，精雕细琢城市细节，取得良好成效。比如：建成步道147公里、串珠公园63个、绿地55万平方米等等，市民纷纷点赞。立足当下，鼓楼将下更大力气建设山水城市，再创品质卓越的精彩鼓楼。

展现“宜居美”。鼓楼区将持续以“手术刀”式的微改造，实施老旧小区“片区化”改造提升并纳入长效管理。同时，高效利用地下空间资源，构建“通、达、畅”路网体系，抓好城市精细化管理。

绘就“生态美”。鼓楼继续谋划建设一批街头小公园、社区小游园等，打造连续贯通的绿道网络。同时，坚决打好污染防治攻坚战，并以碳达峰、碳中和引领绿色发展，探索低碳社区、低碳园区、近零碳排放示范区建设。

厚植“人文美”。以深度挖掘闽都文化内涵为目标，鼓楼加快三坊七巷、朱紫坊片区联合申遗和冶山、乌山历史风貌区改造，完善非物质文化遗产保护传承体系；打造全域旅游，并主动融入国家公共文化服务体系示范区建设，让群众乐享“文化盛宴”。

加快补齐民生短板 托起幸福之城

新改扩建学校11所，新增学位1.1万个，改造提升社区卫生服务中心9所，开办“长者食堂+学堂”23家……过去五年，鼓楼区民生事业获得长足发展。接下来，鼓楼区将持续以“三个如何”重要指示为引领，努力提升群众幸福感获得感。

就业增收是“民生之本”。鼓楼区将开展“十个一批”扩岗行动，兜底帮扶就业困难人员，确保城镇新增就业10万人以上。

公共服务是“民生之需”。鼓楼将加快推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中多样特色发展，建设一流教育强区；同时，优化全生命周期健康服务体系，深化基层综合医改；在养老方面，推进“医养融合”，构建“15分钟居家养老服务圈”。

社会保障是“民生之依”。鼓楼将统筹优化社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，织密兜牢社会救助网。并以智慧管理提高社会治理的效率，提升群众幸福感获得感。（记者 段金柱 吴旭涛 通讯员 彭辉）