鼓楼东光花园小区探索市域社会治理发展新路径

福州新闻网8月10日讯（福州日报记者 阮冠达）小区道路宽敞干净，电梯门禁齐齐整整，居民们的脸上洋溢着幸福的笑容——这是记者9日在鼓楼区东光花园小区看到的新气象。“从前道路失修，绿化杂乱，管网陈旧，最关键的是，居民之间也不像现在这样彼此亲近，就像个温暖的大家庭！”鼓楼区水部街道莲宅社区党委书记蔡金香说。

从旧光景到新气象，东光花园的变化始于2019年。为贯彻落实习近平总书记在军门社区视察时提出的“三个如何”指示要求，鼓楼区委政法委探索形成服务型、蜕变型、自治型、智慧型等“平安小区”创建新模式，为市域社会治理现代化试点工作奠定坚实基础。

党建画出“同心圆”

解决关切有章可循

东光花园始建于1993年，共12栋居民楼，1400余名居民，如何凝心聚力？高举红旗，坚持政治引领！

一个个基层党组织建立起来，迅速成为小区自治过程中的“战斗堡垒”，社区党支部组织建立“社区党委—小区党支部—红色业主委员会和物业服务企业”的三级组织架构，从小区党支部及红色业委会成员中选拔社区兼职委员，打造党员引领、群众参与的居民小区物业管理党建工作格局。

“党员当先锋，群众共参与，小区的各项事务从此有了群众基础。”蔡金香介绍，在随后开展的老旧小区改造中，小区党员主动亮身份、当先锋，带领群众积极参与到小区建设中来。街道和社区也组织召开座谈会，深入居民家中宣传政策，了解业主诉求。

勘察走访、收集意见一轮接着一轮，社区党委迅速针对居民生活中的痛点难点问题制定整治方案。雨污水管网、路面、绿化、缆线及环卫设施等统一整修改造，小区基础设施全方位升级。如今的东光花园，雨天的积水消失了，破损的路面修复了，道旁的绿化更加有序，增设的电梯也投入运转。居民们纷纷竖起大拇指：这样的小区，住着更舒坦！

社会治理“无缺位”

便民服务做细做实

“硬件”提升了，“软件”也得跟上。在“平安小区”创建基础上，结合鼓楼区“近邻养老”机制，东光花园探索创新“共享养老”服务新模式，发动共建单位、大学生公益志愿者团队、社会专业服务三方力量，利用小区内约300平方米的闲置公共场所，开设近邻养老服务站点。服务站点设置健康管理、爱心助餐、近邻护士站等9个功能服务区，居民还主动添置桌椅、冰箱等日常用品，积极开展小区养老志愿服务。

“我们在小区中引入红色‘邻里汇’养老服务品牌。以有求必应的志愿服务，代替传统的‘伸手型’养老，受到小区居民的广泛好评。”蔡金香介绍，共享养老模式充分发动小区内有一技之长、身体健康的业主和老年人参与志愿服务。生活中遇到困难的老年人只需在公众号上“下单”，便会有志愿者上门服务，解决他们的应急需求。部分活跃的老年人更借助这一平台，自行组建广场舞、唱歌、针织、八段锦等爱好小组，极大丰富了小区居民的精神生活。

平安小区“安民心”

营造和谐社区环境

记者了解到，东光花园还积极推进智慧治理，为小区加上物防人防安全双保障。一方面，在小区出入口安装人脸识别智能门禁、道闸，增设监控探头，信息化参与管理小区出入情况，稳步提升智慧治理水平，增强居民群众的安全感。另一方面，小区配备了治安巡防队伍进行24小时定期巡逻，并与社区、派出所等加强联防，着力降低小区及周边的犯罪率和安全事故发生率，确保人民群众生命财产安全。

“现在，社区调解员机制也已投入运作，及时调解纠纷，保障小区和谐稳定。”蔡金香表示，近年来，小区居民生活中遇到的板车停靠、杂物滋生蚊虫、施工噪声等纠纷问题，均在社区调解员的及时介入与耐心劝说下得到有效化解。“相信在党员干部与社区居民的共建共治，共同努力下，我们的小区能够安居乐业，邻里之间也能更加和谐平安。”