​福州审计与边疆紧密相连 财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里

新疆昌吉自治州奇台县4000公里、西藏林芝市朗县4500公里、西藏昌都市八宿县3500公里——这一串数字不仅是福州与新疆、西藏的距离，也是近十年来福州市审计局对口援疆援藏审计工作所走过的路。

从榕城大地到天山脚下、到青藏高原，对口援疆援藏架起一座桥梁，源源不断地把项目、资金、技术和人才从东南沿海输送到边疆大地，把远隔千山万水的福州与奇台、朗县和八宿的人民紧紧联系在一起。“财政资金运用到哪里，审计监督就跟进到哪里”，援疆援藏的桥梁也将福州审计与边疆人民群众紧密相连。

2011年起，福州市审计局先后组织十次对口援疆和八次对口援藏项目跟踪审计，坚守“为国而审、为民而计”的审计初心使命，深入推动一项项暖心工程落地落实、一件件惠民实事办好办妥，切实打通援疆援藏“最后一公里”，让新疆、西藏广大基层群众直接受益、广泛受益、持续受益，为决战脱贫攻坚、增进民生福祉、深化民族团结，维护和促进新疆西藏经济社会和谐稳定繁荣发展贡献审计监督服务保障力量。

统筹谋划

开辟援建审计“先行路”

对口援建，审计先行。近日，福州市审计局工作组远赴援疆对口县——新疆昌吉州奇台县开展审计工作。

为推进奇台县教育高质量发展、促进学校基础设施尽快投入使用，审计人员深入奇台县九城御景幼儿园和奇台第四中学小学部建设工地，实地查看现场施工进度，着重查看施工进度、工序安排、材料进场验收、工程变更、现场签证、隐蔽工程验收等建设管理情况，确保相关建设项目按计划正常实施，保质保量如期交付使用。

按照审计署《关于进一步推动新疆西藏审计工作科学发展的意见》和审计厅工作部署，福州市审计局准确把握对口援建项目审计工作主要内容，提前谋划部署，选派业务能力强、综合素质高的审计人员组成审计组，并组织相关审计人员开展“审前”业务培训，第一时间着手启动援疆援藏现场审计工作。每次驻点审计出发前，审计组提前学习研究制定总体工作方案和具体实施方案，明确审计目标和审计内容，明晰审计组成员分工，确保紧凑高效开展现场审计。

精准审计

当好援建资金“守护者”

紧紧围绕中央、省委、市委审计委员会会议精神，聚焦审计主责主业，福州市审计局持续开展援建项目和资金跟踪审计，重点关注援疆援藏政策措施落实情况，援建资金筹集、分配、管理和使用情况，援建项目实施推进、建设管理情况，援建项目验收及后续投入使用效益情况等，切实做好援建项目的“经济体检”，确保援建政策资金安全高效使用，扎扎实实推进国家、省、市支援新疆西藏发展的各项政策落地生根。

为破解援建项目多、分布广、路途远、时间紧等难题，近年来，福州市审计局不断创新方式方法，通过线上审计与现场审计相结合、工程审计与财务审计相融合、支援地审计和受援地审计相联合、跟踪审计和审计整改相衔接的工作方法，进一步提升了援疆援藏审计的效率与质量。

淬炼党性

锻造援建审计“先锋队”

“一名党员一面旗，一个支部一堡垒”，福州市审计局切实加强援疆援藏审计项目临时党组织建设，在外出审计组中成立临时党支部，通过“审计组+临时党支部”模式，以审计业务为中心，以党建工作为支撑，真正做到审计项目开展到哪里，党建工作就拓展到哪里，推动审计业务和党建工作的深度融合。

近年来，援藏审计组克服高原缺氧、道路崎岖险峻等困难，奔赴青藏高原开展审计工作，在审计点上成立临时党支部，与当地政府和援藏工作队一起深入学习习近平总书记在中央第六次、第七次西藏工作座谈会重要讲话精神和在西藏考察时重要讲话精神以及新时代党的治藏方略，组织开展了“敬老养老、党情温暖”“捐资助学、筑梦启航”等一系列主题党日活动，鼓励西藏学子们牢记党和政府的关心关怀，努力学习文化知识，早日成为建设西藏的栋梁之才。

市审计局负责人说，援疆援藏审计通过“审计组+临时党支部”模式，充分发挥临时党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，让党旗在审计边疆一线高高飘扬，自觉把党史学习教育与援疆援藏审计工作任务相结合，不断将学习成效转化为工作动力，为圆满完成审计任务提供了坚强的组织保证，切实做好援疆援藏审计“后半篇文章”。

履职尽责

助推援建审计“结硕果”

10年来，福州市审计局共派出18个审计组近200人次，深入新疆昌吉自治州奇台县、西藏林芝市朗县、西藏昌都市八宿县开展跟踪审计，共审计援助资金93396万元，援建项目97个，发出审计报告18篇，提出审计意见和建议47条全部被采纳。

如今，一批批产业援疆援藏项目落地生根，一个个脱贫项目建成，一栋栋居家养老中心、村民健身活动中心及便民服务中心拔地而起，一个个游牧农民搬入新居，一名名学子成为建设家乡的栋梁之才，受援地经济、教育、卫生、公共基础设施不断完善，边疆大地的人民群众生活得到了巨大改善，援建项目在青藏高原、天山北麓结出一个个令人欣喜的硕果。

习近平总书记指出“在高原上工作，最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神”。福州审计人感同身受，十年对口援疆援藏审计路，不仅锻造出“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的精神，更将这种精神延续到工作中，不断增强责任感、使命感，在下一个十年的援建审计中，总结经验，积极探索援建审计工作的新理念、新模式、新方法，把习近平总书记在西藏考察时重要讲话精神和第八次全国对口支援新疆工作会议精神落实落细，见到成效，不断开创援疆援藏审计工作新局面。

福州日报记者 欧阳进权 通讯员 马芳芳 郑若洪