非机动车怎么管？福州晋安紫阳街区出实招

福州新闻网9月9日讯（福州晚报记者 赵铮艳 通讯员 李维俊）年底前，福州市将在四城区各打造一条城市精细化管理样板街区。其中，晋安区以紫阳街区（北至福马路、南至俊伟路、东至长乐中路、西至晋安南路）为打造样板，将健全街区管理机制，进一步提升宜居环境水平。

难题：非机动车体量大 停放空间有限

紫阳街区地处王庄中心地带，集生活居住、商业办公、休闲娱乐、文化教育功能于一体。特别是位于福马路与长乐中路交叉口的福晟广场一带，因写字楼众多且位于紫阳地铁站C出站口，周边非机动车停放体量庞大。

福马路提升改造后，为提升道路景观，王庄辖区福马路沿线人行道外围陆续落实非机动车禁停工作。加上街头公园开放，这一带非机动车停放空间更加有限。

治理非机动车停放秩序虽是“老大难”问题，却是城市精细化管理不得不积极应对的。如何从中打开一个突破口，既方便群众停车，又兼顾道路景观，还不影响街头公园、地铁站口的正常秩序，成为晋安区城管局研究的重要课题。

对策：实地走访调研 整合停车资源

“经过多次实地走访调研，几经协调磋商，我们研究制定了非机动车停放区设置‘三优先’原则。”晋安区城管局有关负责人介绍，“三优先”即能入场停放的优先入场停放，不能入场停放的优先在花圃、绿化带后设置停放区，没有花圃、绿化带的优先在后退线区域设置停放区。

为进一步落实推进该原则，晋安区城管局多措并举：积极与福晟国际中心物业管理单位对接，要求其负二楼非机动车停车区开放接纳外部车辆；在福晟广场讲堂路东侧内部区域开辟一处停放点，并设置指示牌引导非机动车入内停放；与世欧广场物业方协商，开放商场地下非机动车停放点……通过资源整合共享，紫阳街区增加了数百个非机动车停车位。

此外，晋安区城管局在紫阳地铁站口与福晟广场之间绿化带后区域，专门设置了一处非机动车公共停放区，并在停放区与旁边街头公园交界处设置了回形隔离通道，既便于市民进入公园休闲散步，又能防止车辆进入公园内部。

该局还积极协调共享单车企业设置共享单车禁停区，将共享单车引导至电动车停放量较少的长乐中路一侧人行道停放。通过停放区的“错峰”设置，共享单车和电动车各有其位，防止非机动车外溢停放、共享单车被随意丢弃的现象发生。

晋安区城管局五中队指导员王雨介绍，执法人员每天上午在紫阳街区路面巡查非机动车停放秩序，社区志愿者不定期开展文明劝导。对违规停放的“两车”，执法部门予以搬离。

目前，执法部门协调福晟物业方对讲堂路西侧内部绿化杂地进行硬化，改造为“两车”停放区，该区域面积约150平方米，可停放“两车”约150辆。预计下个月场地设置完成，将可基本实现讲堂路沿线两侧非机动车全部内收停放。

在这一带写字楼上班的市民陈小姐告诉记者，以前这一带非机动车停放较随意，福晟广场外围街头公园建成后，还出现过非机动车侵占公园停放的情况。如今，管理部门规划性更强，停车区域划分更合理，非机动车停放秩序明显好转。

目标：完善精细化管理 经验复制推广

根据创建要求，除了车辆停放秩序管理，紫阳精细化管理样板街区还要围绕环境卫生、门前三包、垃圾分类、违建治理、立面整治等方面进行创建，做好精细化提升，并落实长效管理机制。

晋安区城管局有关负责人介绍，在建设方面，紫阳街区采取“退小区围墙、透围墙景观、显文化特色、平道路路面、添花化彩化、敞活动场地、疏宅旁绿地、荫停车区域”等方式，结合拆墙透绿、小街巷整治、街头公园建设等开展精细化管理街区治理工作，打造路畅、文显、景美并具有历史文化底蕴的高品质社区街巷空间。

在管理方面，紫阳街区推出“净、畅、平、亮、绿、美”六大标准，以“两车”停放、门前三包、垃圾分类三大热点难点问题为抓手，积极围绕城市精细化管理展开有关工作。以福马路为标准，该局对长乐路、徐家巷、俊伟路、讲堂路几个路段进行市容环境大整治大提升，主要整治违规广告牌、“市容六乱”、门前三包不到位、“两车”乱停放等。

“我们希望通过构建权责明晰、服务为先、高效联动的城市精细化管理体系，进一步完善紫阳片区城市精细化管理功能。同时，以点带面形成可复制的城市精细化管理样板街区经验，逐步在辖区推广实施。”上述负责人表示。