福州率先建立自闭症儿童基本社会福利制度

东南网10月11日讯（福建日报记者 潘园园）平均每100个儿童中，就有一个是自闭症患者。他们被称为“来自星星的孩子”，是困境儿童中最困难的儿童群体之一。记者日前从省民政厅获悉，福州市率先在全省出台《关于自闭症儿童康复帮扶若干措施（试行）》，成立由市政府主要领导为组长的工作专班，构建起民政、财政、发改、卫健、教育等多部门协同合作的服务网络。据初步测算，每年将增加投入约1346万元，用于保障自闭症儿童基本权益。

自闭症患者背后的家庭往往面临巨大的经济压力和心理负担。为加大对自闭症儿童家庭的帮扶力度，福州市提高自闭症儿童康复服务补助标准，从每人每年不超过2万元提高到2.5万元。特别是贫困自闭症儿童康复补助标准，提高到每人每年2.8万元，超省定标准40%，预计全市每年增发补助资金300万元。

同时，民政部门创新兜底扶持政策，低保审核时适度放宽家庭收入和资产的认定标准，将自闭症儿童参照“单人户”纳入低保全额救助，并在核算家庭收入时免除1名家庭劳动人员就业收入，确保牢牢守住基本生活底线。据统计，福州市将新增约600名自闭症儿童纳入低保，每年增发低保资金333万元。

为加大民办自闭症康复服务机构扶持力度，鼓励支持社会力量参与自闭症康复事业，福州市一方面实行场地租金补贴，对定点民办非营利性自闭症康复机构、营利性自闭症康复机构，分别按照实际场地租金的30%、15%给予补助，每年最高达20万元、10万元，全市42家机构每年可获租金补贴497万元。另一方面，落实水电费优惠政策，非营利康复机构日常用水用电，参照儿童福利机构水电费标准执行。

“一年下来，可获得租金补贴20万元，减免水电费用1.4万元，相当于保障机构日常运转约75天所需费用。”省残联定点康复机构、福州市爱星语训康复中心有关负责人表示，新政策的出台让企业能够“轻装上阵”。

为缓解自闭症儿童教育资源不足，福州市拟新办一所公办自闭症儿童学校，涵盖学前融合教育、义务教育、职业教育，进一步增加公办自闭症儿童康复供给能力。建成后，预计增加学位400个，新增师资力量200名，市属学校自闭症总学位数达680个。

同时，实行机构服务量化补助，对定点民办自闭症康复机构，以服务儿童数量为基数进行资金补助，每服务1名自闭症儿童满1个月，就给予300元补助，鼓励更多的社会力量参与自闭症儿童康复救助服务，预计每年下达机构服务量化补助资金216万元。