闽清村级事务服务清单在全市推广

福州新闻网12月14日讯（福州日报记者 林瑞琪 谢星星）春节前，旧公园将翻新，还要新建几座凉亭……近日，在闽清县梅溪镇梅埔村，经村民代表会议表决通过的乡村环境整治工程（一期）项目正式公示。这样的为民办实事，源于当地推出的村级事务服务清单制度，目前创新举措正向全市范围推广。

善用好制度，办事有章法。今年村“两委”换届期间，一笔用于支持省派第一书记村的帮扶资金进了梅埔村村财。彼时，该村“一肩挑”书记黄荣刚上任，驻村第一书记黄起豹也才刚对接上新班子。

要花这20万元，流程怎么走？“有了‘教科书’，处理村务工作，很快就能上手。”黄荣所说的“教科书”，就是试行版《闽清县村级事务小微权力清单及规程指南》。

按照指南，动用这笔资金建设工程属于村级重大事项，需经过“四议两公开”程序。指南上，各道流程经过图解一目了然，村“两委”立马按图操作——村党组织提议资金用于提升村貌方面，成员随即花十几天征询村民意向，再经村班子联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议决议，最终确定在白河江、上梅埔、下梅埔等自然村各建一个凉亭，并修缮旧公园和文化长廊。

项目迅速公示，即将进行招投标。“经费会不会进入私人腰包？”“这个不必担心！”面对部分村民的担忧，黄荣斩钉截铁地说。这份底气来自指南——在工程采购部分，具体流程都被画出来、晒出来，并向村民公开。

底气还来自村务监督委员会。“现在，村务监督委员的工作不再只是看看发票。”新任村务监督委员会主任郑云冰说，梅埔村村务监督委员会由村党支部副书记和两名村民代表组成，对村内事项的决策程序规范、决策失误纠偏、审核签字上报等进行全程监督。

梅埔村的实践是上述指南应用的一个缩影。今年村“两委”换届后，闽清新当选村（社区）干部比例达到49.3%。如何让新的“领头雁”用好权力、挑住重担、为民服务？11月4日，试行版《闽清县村级事务小微权力清单及规程指南》出炉，设置议事决策、三资管理、工程采购、阳光村务等7个类别，共30个事项，为村级事务详细“划边界、晒清单”。

“我们还绘制了运行流程图，做到一事一流程，推动村干部按章办事。”闽清县委组织部相关负责人说。经过为期5天的新一届村（社区）主干培训班，村干部已对这套“教科书”烂熟于心。

目前，这一清单已由市委组织部向全市推广。各地结合实际，推出相应指南，成为基层干部新上任的“必修课”。