永泰在省内率先建立党建引领下的三农金融信用体系

日前，永泰县启动乡村振兴首批“党建+金融”信用体系建设，为梧桐镇和嵩口镇及8个村分别授予信用乡镇、信用村称号。

2021年以来，永泰县委县政府在省内率先牵头县人行和辖区内8家银行机构，成立了县信用体系助力乡村振兴工作领导小组，并从各涉信机关单位抽调分管领导组成工作专班，在全县范围内开展党建引领乡村振兴信用体系建设工作，构建覆盖全县的三农金融信用体系，重点采集全县涉农小微企业、普通农户、新型农业经营主体和农村合作组织等涉农主体信用信息，打造永泰县普惠金融平台，实现各金融机构间三农信用信息的标准互认、成果共享。

搭建信贷平台 解决燃眉之急

眼下，正是脐橙丰收时节，同安镇占柄村脐橙种植大户卢伯坚的果园内，果农们正在采摘成熟的脐橙，转运、装筐、上车，一派忙碌的景象。

2016年，卢伯坚开始从事脐橙种植，从原先的“门外汉”不断摸索成为种植面积达100余亩的脐橙种植大户，在这过程中让他最为头疼的就是资金问题。5年来他已接连投入40余万元。“好在今年脐橙迎来丰收，让我也有信心继续干下去。”

一次疏忽打乱了卢伯坚的计划——2021年12月，因为信用卡忘记还款日期，导致征信受到影响，多家银行申请贷款被拒绝，正在卢伯坚心急如焚时，县金融服务联络员打来了电话。

“因为前期我在银行办理过一批贷款，金融服务联络员知道我的情况后，便向我介绍了永泰县普惠金融平台。”卢伯坚说道，“经过平台信用认定后，信贷员向我推荐了‘小额速贷’产品，可以贷款5万，办理完第二天钱就批下来了，解决了我的燃眉之急。”

对于像卢伯坚一样深深扎根于农村广袤大地的农村经营主体来说，融资难、融资贵等问题常常发生。

“三农领域贷款难的问题主要体现在涉农资产在产权归属、流转登记等方面不顺畅，难以抵押变现，而且大量涉农主体没有金融信用数据，贷款成本偏高。”永泰县信用体系助力乡村振兴工作领导小组相关负责人说。 

发挥党建优势 围绕痛点纾困

领导小组的第一项工作就是通过信息采集，对全县农户进行精准“画像”。

连日来，由村委干部以及辖区内工行、农行、中行、建行、邮储银行、农村信用社、海峡银行、长信村镇银行等8家银行机构派出的工作人员组成的21支金融服务联络员队伍，奔赴各个乡镇，通过进村入户的方式，对农户家庭成员、收支情况、资产设备等信息进行集中采集，并由县普惠金融平台自动进行评级。该平台由中国银联福建分公司提供技术支持，目前已整合13万条用户基础信息。

从“求贷无门”到银行“上门服务”，不少农户足不出户就解决了融资难问题，获得感满满。

“以前贷款必须找人担保，农村也没什么抵押物，现在用‘信用户’的身份就能获得免抵押、免担保的信用贷款，贷款更有尊严感。”红星乡尧祥村农户吴伯光也因此获益，之前他用信用户的身份从银行机构获得了一笔免抵押信用贷，顺利缓解了资金周转不灵难题。

除了信用户，信用村、信用乡镇及信用企业的评定工作也全面铺开。11月，永泰县先行在梧桐镇开展信用镇试点示范建设。

“在这过程中，我们充分发挥农村基层党组织的组织功能，乡镇干部、村干部和金融机构的工作人员一起上门采集信息，农户也可以主动将个人信息上传平台，再由村干部核实确认后进行评级，多方引导农民参评信用户、争当信用户，推动农村乡风文明建设。”梧桐镇工作人员表示。

在短短一个月内，梧桐镇成功评定8个信用村、452户信用户，信用平台线上对接融资37笔，辖内金融机构累计授信金额153万元。

释放诚信红利 完善体系建设

资金流入农村，产业发展就有了希望，而无抵押贷款产生的违约风险又由谁来承担呢？

县信用体系助力乡村振兴工作领导小组工作人员介绍，整村授信名单实行动态管理机制，影响贷款安全的不利因素一旦发生，县普惠金融平台便会发布预警信号，取消星级评定结果。平台通过盯住信贷不良率来研判风险，贷款不良率达到1.5%系统会自动触发熔断机制，该乡镇将会被停止发放信用贷款，工作重点转入贷款清偿催收。此外，永泰县还出台了失信惩戒制度和责任追究制度，设立信用信息安全红线，营造良好的信用体系监管环境。

政策支持也为信用体系建设提供坚实后盾。为鼓励银行业金融机构加大信用贷款发放力度，县财政安排部分资金对发放的信用贷款贴息100BP，预计每100万元可带动1亿元信用贷款，可惠及1000户农户，2022年计划完成3亿元信用贷款发放，助力农村产业发展。

下一阶段，永泰县将全面完成全县信用户、信用村、信用乡镇的评定，加大工作宣传力度，不断建设完善信用体系，扩大信用贷款覆盖领域，进一步延伸发展大数据产业，推动数字金融产业的发展，努力打造全省首个辖区内银行机构共认的信用县。

福州日报记者 叶欣童