24日至25日,鼓楼区检察院举办优秀说理法律文书、检察建议及典型案例系列评选活动。本次参与评选的文书涵盖鼓楼区检察院近年来发出的审查逮捕文书、公诉文书、不起诉文书、刑事抗诉文书、检察建议书等类别,共45份。19名参赛检察官以文书为媒介,以案例为依托宣讲阐释,奉献了一场岁末年初的法治盛宴。
法律文书
——办案能力及质量的体现
法律文书全面准确地记录了案件办理过程,并通过释法说理让案件当事人和社会了解办案依据,实现多效统一。
2020年4月,林某某网购了一只“蓝宝石”蜘蛛,明知这是国家重点保护动物,但其依旧选择转卖,并在交易时被警方抓获。
提升群众保护动植物的法律意识,不让更多人因为一棵树、一只动物而走上犯罪的道路。办理此案的鼓楼区检察院第四检察部检察官余深凯提起了刑事附带民事公益诉讼,并在起诉书中详细阐明缘由,要求林某某参与动植物保护公益活动及在国家级媒体公开道歉,并获得法院支持,达到“办案+治理”的双重效果。
“法律文书是检察官办案能力和办案质量的直接体现,文书中更要对证据等进行有效阐释与回应。”担任评委的市检察院第二检察部主任陈应辉在点评中说。省检察院研究室三级高级检察官杨小强在阶段总结中认为,文书要充分发挥释法说理的功用,做到法理情相结合,增强教育意义。
检察建议
——以“我管”促“都管”
“检察建议不仅是检察机关履行法律监督职责的重要方式,更是参与社会治理的重要抓手。”鼓楼区检察院检察长江伟在致辞中表示,该院也在司法实践中加以深化。
贷款审批流程是维护经济金融安全运行的重要措施。在一起骗取贷款罪案件中,罗某以虚假材料向多家银行申请贷款,导致银行损失本金共3000余万元。检察官苏一仙办理该案时发现,审批人员在贷款调查、贷后管理、合规审查等环节均存在走过场、疏忽的情况。对此,鼓楼区检察院制发检察建议,促进金融行业强化审批制度,确保资金运行安全。
“本次上台展示的检察建议文书,涵盖了社会多方面,与生活息息相关,检察官以履行社会治理职责最直接有效的方式,重视群众身边的大小事。”受邀点评的市人大代表郑书鸿说。市检察院研究室副主任林春兴表示,检察建议的效果明显,被建议单位积极整改,实现了以“我管”促“都管”的效果。
典型案例
——能动履职的重要载体
对法治的信仰更需要通过具体案例来增强,而典型案例的培育正是办案理念的集中反映。
叶女士因丈夫治病急需用钱,向小额贷款公司借钱,却落入“套路贷”陷阱被公司起诉,导致银行卡被冻结,于是她到鼓楼区检察院申请监督。检察官仔细走访,发现小额贷款公司伪造流水及虚假诉讼的线索。及时将线索移送公安机关侦查的同时,检察官更召开公开听证会,发出再审检察建议,还叶女士以公平正义。
参评的典型案例涉及刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”领域。检察官能动履职,或精准执法破除“谁死伤谁有理”的观念,或检调对接以修复性办案化解矛盾纠纷,或平衡整治犯罪与人文关怀的天平两端。市检察院第三检察部副主任陈玮在点评中表示,每个案例都体现了法律监督的热点、难点和重点,展现了刑事司法理念和司法政策的运用,发挥了检察官的主导作用。
“3场评选不仅是比拼思维理念,更是一场法治饕餮盛宴。”与会的市政协委员、鼓楼区人大代表黄朝阳说。为更好地实现普法效果,鼓楼区检察院邀请法律、教育、文化等领域共60名代表、委员观摩活动,并认真听取意见建议,促进全体干警以“多问一句、多想一层、多做一些 ”理念,展现司法为民、奋发有为的精神面貌。
福州日报记者 黄芳宾 通讯员 许斯影
责任编辑:赵睿
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