福州市市场监管局创新服务擦亮“最美窗口”

开办企业时间全国领先、47个政务服务项目跨省通办、登记业务“秒批办”……顺应福州“放管服”改革大势，一项项创新服务不断刷新“福州速度”，企业办事更便利、更安心。

从群众的认可到各级荣誉加身，市市场监督管理局驻市行政服务中心窗口以敬民之心行简政之道，创新举措助力企业开办、登记升级提速，用热情服务擦亮“最美窗口”。近日，记者走进该窗口，探寻背后的故事。

态度：

把最精准的服务

送到企业心坎上

傍晚6点，下班后的市行政服务中心办事大厅里已然安静。临近下班才匆匆赶来的古厝集团经办人吴育能还在等待子公司急需的营业执照，5名窗口工作人员、1名值班领导加班加点审查、赶制营业执照。

递交材料一个半小时后，崭新的营业执照就送到吴育能手中，“第一次办理营业执照，真的感觉既‘快’又‘暖’”。从2018年的8.5个工作日压缩到目前领先全国的3个工作小时内，福州企业开办时间跑出“加速度”。

破解企业开办多部门多窗口来回跑难题，市市场监管局与税务局、人社局等部门反复沟通、研讨，开创“六合一”服务的“福州模式”，集企业设立、印章刻制、发票申领等六项于一体。挤出营业执照办理“真空”，企业开办等59个事项实现“一件事”打包办，让企业脚不挪地把事办成。

随着福州政务朋友圈的扩大，越来越多的异地企业也感受到福州的服务速度。“跨省通办”合作协议的签订，让福州、南京、杭州、日照四地企业办事不再“多地跑、折返跑”；《福州都市圈政务合作协议》实现71个项目圈内办理“零距离”；在闽清、罗源、永泰等区域试点实施“跨县通办”，惠及3地66000多户市场主体。

“窗口改革步伐不停歇，就是为了把最精准的服务送到企业心坎上。”市市场监管局审批处负责人表示，“零费用、零延时”刻章服务让企业开办零成本，“先证后审”承诺制服务让诚信企业办证“零等待”，电子化综合许可证让企业“拿证即开业”。

速度：

让数据多跑腿

为企业省成本

“叮”，企业经办人张丽丽收到一条来自市市场监管局窗口的微信，点开一看，惊喜地发现，特殊药品邮寄证明申请已经通过，“现在申请从线下办理转到线上，相同材料只要提交一次，太方便了”。

梳理办证流程、完善系统，打通全流程网办渠道……这是窗口第一次为相关企业办理急需的特殊药品邮寄证明，“原本证明是走不了线上系统的，但考虑到企业需求，窗口积极帮我们协调上级部门完善系统，才有了这宝贵的‘不见面审批’。”窗口的人性化数字服务让张丽丽印象深刻。

市市场监管局驻市行政服务中心窗口承担着全市企业开办、食品、药品、特种设备、计量、知识产权等210项审批职能，日均受理各类审批300多件，接受现场、电话咨询500多人次，近年来窗口服务实现数字化转型升级。

“对企业而言，时间就是成本，企业等不起。”窗口服务深谙此理，“公司联络员备案”“公司清算组成员备案”“食品经营许可证法定代表人、名称变更”等“秒批”让企业和个人不用线下奔波，指尖轻点就能办事。

享受数字审批福利的还有全市日均新增的312家个体工商户。手机上审批营业执照，凭着一张身份证刷一次脸就可以打印营业执照，实现个体经营梦。截至1月，福州实有个体户57.89万户，同比增长14.76%，智能化登记率达70%。

温度：

用热心耐心

温暖办事人的心

最近，来自连江黄岐的林禹对自家的鱼丸店有了一份详细的规划——申请新的鱼丸加工厂，量身制定一份手工鱼丸标准，在福州开一家鱼丸“观光工厂”。

市市场监管局工作人员上门指导后，林禹的底气更足了，“以前是单打独斗，开展新业务常常两眼一抹黑。现在有了一对一审批辅导，在证照办理、产业规范上更有信心了”。

组织专家入企帮扶、生产工艺前期指导、厂房布置规范引导……市市场监管局将审批服务做在前，从江阴化工园区、福州软件园到申远新材料、宜家家居商场，再到中国软包装集团、福建合盛气体，由“企业找服务”变为“服务找企业”，让企业少走弯路。

“让企业事前少一些‘不知所措’、事后少一些‘进退两难’，这是我们主动靠前提供审批服务的初衷。”市市场监管局副局长薛文表示。

暖心服务由外而内，市市场监管局窗口服务台位置，一眼就可以看到一张“窗口无否决制”台卡，全国“青年文明号”、全国“巾帼文明岗”、全国“五一巾帼标兵岗”等全国性荣誉挂满墙壁。“光说结果是远远不够的，要用最通俗的话说清楚‘怎么办’‘去哪办’，你要把自己想象成办事人。”窗口的老员工徐颖说。

在不少企业事务经办人的眼里，这支以青年为主的队伍有着一种说不出的亲切、热情与耐心，“或许就是因为他们会站在你的角度想问题，考虑自己少一点。”接受记者采访时，张丽丽和吴育能说出了相似的答案。（记者 沐方婷 通讯员 李颖 游振云）