闽侯新塘：党建引领致富 “数智”提升治理

住上小别墅，在家门口就能就业——这是不少人心目中乡村振兴带来的一种理想、幸福的生活状态。闽侯大湖乡新塘村村民们把这梦想般的生活变成了现实。

从昔日道路坑洼的偏远山村，变成远近闻名的“别墅村”；依托村里约2300亩的高山蔬菜种植基地，村民每户年均收入可达10万元至20万元不等；创新创建乡村治理数字平台，运用数字化、智能化手段，精准赋能农村疫情防控、社会治安等管理……新塘村实现了华丽蝶变。

新塘村的别墅整齐地排列。

建设“别墅村”尽显乡风文明

记者一行的汽车驶出京台高速大湖出口，再经县道行约20分钟后，便来到新塘村的厚塘别墅小区。它处于群山环抱之中，面积约200亩并依田而建。

“市区来的客人，到我家看看。”村民陈大玉（化名）热情地招呼记者一行。他家是三层高的小楼，二、三层都有独立的阳台，新装修的房屋摆放着新购置的电冰箱、桌凳、电磁炉等居家用品。“以前，我们一家七口挤在40平方米的土木老屋里。遇上暴雨天气，一家人到晚上还得提心吊胆。”作为建档立卡贫困户，陈大玉再也没有往日的难为情，脸上多了对生活的自信。

“不单是陈大玉，不少村民都未曾想过，这辈子居然能住上别墅。”新塘村村支书陈仲兴说，新塘村的蜕变始于2013年闽侯县启动大湖特高压变电站项目。借助这一国家重点项目，新塘村村两委抓住批地建房的机遇，在闽侯县委、县政府的领导下，一方面总结借鉴了其他安置地项目工作的成功经验，另一方面结合本村241户回迁安置村民的实际情况，成功建设了在山区特有的“批地自建”模式下统一规划、设计的别墅式新村，即厚塘别墅小区。小区内共有142幢别墅，分60平方米、90平方米、120平方米三种户型，整体呈现西式风格。同时，小区幢与幢之间设计有4个停车位，水电气管网全部下地。

厚塘别墅小区于2019年动建。在建设过程中，村民们积极响应村两委移风易俗的号召，一改以往请风水师带罗盘测吉向的陋习，没有随意变动房子朝向和变动许可建设面积。小区建设期间，有400名省外来闽务工的建筑工匠来此施工。他们准备返乡过年时，部分村民特意优先结清了他们的薪资，未曾发生一例欠薪讨薪事件。这些体现了新塘村的乡风文明。该小区仅用时一年便建成。

端好“菜篮子”党建引领致富经

村民们的建房资金大部分来源于蔬菜产业收入。大家平时劳作的地方，就是位于厚塘别墅小区门口的高山蔬菜种植基地。该基地有约2300亩农田，最近村民们正忙着种植甜玉米、四季豆、丝瓜等农作物。

陈仲兴介绍，早在1995年，新塘村就被确定为天然高山蔬菜基地，并纳入福州市菜篮子工程。为了端好这个“菜篮子”，除了每年1个半月的霜冻期外，闲不住的村民们总会到农田里忙活。因山高水寒、雾浓霜重、昼夜温差大等天然优势，村里种植出的反季节蔬菜清甜可口，受到消费者的欢迎。但起初，新塘村的蔬菜种植采取家庭农场式的生产模式，自产自销不仅造成村民各自为战的局面，还使得每一种产品都难以形成规模优势。

为此，村两委于2007年成立了蔬菜合作社，并发展成教育培训基地、优良品种试验基地、科学技术推广基地。靠着村两委党建引领，新塘村的蔬菜产业逐渐形成了集标准化育苗、采后商品化处理、品牌销售于一体的模式。全村蔬菜品种增加至20多种，耕地一年实现耕作三至四茬。据统计，目前全村蔬菜年产量达21600吨，村民每户年均收入可达10万元至20万元不等。去年，新塘村获评省、市、县三级“一村一品”蔬菜专业村。

陈仲兴说，目前村两委除了着手开发蔬菜产品深加工、葡萄种植、青红酒酿造等外，还筹建田间学校，主要用于农民教育培训。村干部们希望将蔬菜水果的种植区域往村子周边的抛荒地延伸，进一步拓宽产品销售渠道和促进产业发展。

开启“数智”之路乡村治理数字化

在新塘村，不少村民的家门上安装了一套门磁加摄像头的设备。每当他们回家开门时，手机上便同步收到一则提醒信息。通过手机，他们可以查看开门前30秒的视频画面，清楚了解实际开门情况和相关人员接触情况等。这样可实现乡村治安有效管控。这只是新塘村乡村管理“数智”化的一个例子。

乡村治理，重点在于村、农户之间的信息互通与协同管理。为解决以往人工上门通知、逐户电话联系等传统乡村治理方式效率低、管理弱、时效差的短板，今年3月，新塘村依托微信客户端作为入口，正式投用功能完备的“遇见新塘”微信公众号、“大湖乡新塘村民服务”小程序等数字平台。

目前，新塘村共划分4个片、41队、553户，人口总数共计2096人。为了充分应用“小团队、细网格”社会治理体系数字平台，村干部先将新塘村所有人员信息与房屋信息录入到数字平台中，通过授权即可实时查询家庭户通讯方式、家庭信息、房屋信息、党员信息等内容，一键查询并了解各网格动态情况。通过数字平台，网格上级可以通过“网格通知”功能传达政策、公告、通知等信息，网格下级可通过“事件上报”功能向各上级网格长实时反映安全隐患、民情民意。网格长的跟进处置结果录入后，有效形成了整个闭环流程。

再比如，3月闽侯县突发疫情。数字平台收集新塘村600多名常住村民的核酸检测预登记二维码并上传；在核酸检测采样现场利用手机快速查询、调取村民的核酸检测预登记二维码信息，帮助村民快速完成采样信息登记，在提高全员核酸检测效率中发挥了很大作用。在创建无疫小区的过程中，异地返乡人员在提前通过数字平台登记返乡信息后，数字平台自动将信息推送给各级网格长，及时进行跟踪服务，极大发挥了“细网格”的作用。

为推动数字平台在村内全面普及使用，新塘村组织各级网格长到自己所包的网格区入户指导村民使用数字平台，每户至少保证有一名人员会使用数字平台。此外，数字平台上还有诸如医社保、五保、低保、廉租房申请、宅基地审批、临时救助等常见业务办理指南。想办什么业务，在数字平台上查询，就能了解所需材料与办理流程。

接下来，新塘村村两委将根据农村实际场景，结合物联网硬件，在水库河流危险区域安装AI识别人物时进行安全警示、环境卫生保护提醒场景应用；在古厝、森林等地安装AI识别人物时进行防火警示提醒等场景应用。

□交通小贴士

从福州市区出发，走京台高速，从大湖出口下，再走县道115、194可至新塘村。

（记者 陈木易/文 石美祥/摄）