福州仓山持续深化基层医改完善服务体系

仓山卫健系统推广中医适宜技术。记者 王玉萍 摄

家门口的基层医疗卫生机构服务项目越来越多、环境越来越好，“小病在社区、大病进医院”的分级诊疗格局形成；签约居民享受家庭医生提供的免费国家基本公共卫生服务……党的十八大以来，仓山区卫健系统持续深化基层医疗卫生体制改革，不断完善卫生健康服务体系，积极优化医疗资源布局，稳步提升基层医疗服务水平，全力打响中医药特色品牌形象，实现卫生健康事业新跨越，获评全国基层中医药工作先进单位、全国生育状况抽样调查国家级优秀单位、全国流动人口动态监测调查优秀单位、福建省计划生育工作先进单位等荣誉。

仓山区卫健局负责人表示，将认真学习贯彻党的二十大精神，继续推进健康仓山建设，统筹抓好常态化疫情防控和卫生健康事业发展，促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播，着力推动新时代卫生健康事业高质量发展。

居民在家门口

“好就医”“就好医”

走进金山街道社区卫生服务中心，全科医学科、儿科、中医科等临床科室以及医学检验科、医学影像科等医技科室齐全。“社区卫生服务中心支持省、市及异地医保，开展的项目多，还能拍片，三甲医院专家定期来坐诊，我们更有‘医靠’了。”居民林美娟高兴地说。

从无到有，再到如今33万人次的年门诊量，金山街道社区卫生服务中心的变化是仓山区卫生健康事业实现新跨越的缩影。10年来，仓山区坚持深化改革、高效协同，围绕解决群众“急难愁盼”的看病问题，全面推进医联体建设，提高分级诊疗网底承接能力，初步形成“小病在社区、大病进医院”的分级诊疗新格局。

仓山区13家基层医疗卫生机构均与省、市三甲医院建立医疗联合体，27名三甲医院专家赴基层医疗机构坐诊，累计接诊8600多人次。全区拥有各级各类医疗机构630家，形成以市二医院等三甲医院为龙头、镇卫生院和街道社区卫生服务中心为基础、村卫生所和社区卫生服务站为网底、400多家民营医疗机构为补充的医疗服务网络，基本建立“区级更优、镇级更强、村级更好、专科更精、服务更实”的医疗服务格局。2021年，仓山区基层医疗卫生机构诊疗量占比达63.49%，同比增长9.07%。

数字助力

打通服务“最后一公里”

在临江街道各小区，经常能看到街道社区卫生服务中心副主任医师何峰的身影，或开展疾病诊治，或进行随访。“健康咨询打一个电话就能解决，看我出行不便，有时候还上门护理、换药，看病省事很多。”临江新天地琼花苑居民陈奶奶说。

10年来，仓山区坚持智慧便民、普惠百姓，主动融入“数字福建”“数字福州”建设，加快建设“数字仓山”，推进医疗卫生信息化服务，打通卫生健康服务“最后一公里”。

稳步深化“互联网+医疗健康”服务，促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生服务能力。13家基层医疗卫生机构实现“优质服务基层行”基本标准全覆盖，完成世界银行贷款医改促进信息化（一期）项目，推动远程心电、远程影像、双向转诊等上线使用，实现医院和基层“上下联动”。

聚焦诊疗服务提质，全面推动基层医疗设备升级，2015年市区两级就投入1140万元为仓山区所有基层医疗卫生机构配备全自动生化分析仪、数字化X光机、黑白B超等“六大件”设备。围绕“让患者少跑腿，让就医更舒适”的服务理念，该区还探索“1+N”服务新模式，全面开展家庭医生签约服务“四进”活动，组建93个家庭医生签约团队，为30万签约居民提供免费国家基本公共卫生服务。

“30分钟健康服务圈”

覆盖城乡

9月30日，螺洲镇卫生院新址揭牌，崭新的院区给周边居民诊疗带来新体验。

10年来，仓山区不断优化医疗卫生资源布局，扎实推动医疗机构提档升级，基层医疗服务水平显著提升。

依托区、镇街、村三级医疗机构，仓山区建成覆盖城乡的“30分钟健康服务圈”。新成立东升街道社区卫生服务中心、下渡街道社区卫生服务中心、建新镇第二卫生院，仓山镇卫生院、金山街道社区卫生服务中心、仓山区妇幼保健院、螺洲镇卫生院迁入新址，建新镇卫生院、盖山镇卫生院（义序分院）、临江及下渡街道社区卫生服务中心均完成改扩建，新建和提升盖山镇吴凤村、螺洲镇店前村卫生所等一批村所。

其中，金山街道社区卫生服务中心成为全市首家单体建筑面积达3000平方米的社区卫生服务中心，城门镇卫生院、盖山镇卫生院成为“群众满意的乡镇卫生院”示范点，下渡街道社区卫生服务中心获评全国优质服务示范社区卫生服务中心。

一批优质医疗资源加速向仓山集聚，省立金山医院（省立医院南院）、福建医大附一医院（奥体院区）、市妇幼保健院投用，福建医大孟超肝胆医院（福建省肝病科学研究中心）项目计划2022年底竣工。

基层医疗卫生机构

中医馆全覆盖

8月30日，建新镇卫生院“许氏伤科—五位一体疗法”揭牌，为广大居民开展服务。这是第五批区级非遗代表性项目，助力仓山区中医药服务能力提升。

10年来，仓山区坚持守正创新、传承发展，聚焦中医药能力提升、共建共享和优势特色品牌打造，加快完善中医药服务体系，建设中医药强区。

仓山区基层医疗卫生机构实现中医馆全覆盖，率先开辟膝痹中医诊疗、脊椎病中医诊疗等中医专科特色诊室，免费向居民提供中医体质辨识及个体化指导服务。该区还完成2个省级精品中医馆建设、1个省级基层中医馆建设，首批创建了2个名中医工作室，上渡街道社区卫生服务中心被国家中医药管理局列入中医“治未病”试点单位、福州市有中医特色的社区卫生服务示范中心，壶山林氏中医内科被列入省级非遗保护项目，壶山林氏中医药文化园入选省中医药文化宣传教育基地。2012年仓山区通过首批全国社区中医药工作先进单位评审，2018年通过复评。（记者 王玉萍）