福州一刻钟便民生活圈 打造家门口的“幸福闭环”

上月底，福州市33个一刻钟便民生活圈试点社区建成，这些社区的居民走出家门，可以非常方便地买生鲜、修电器、办医保业务……离家不远，一般购物、办事需求都能满足。

一刻钟便民生活圈，是指服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。研究数据表明，城市居民近40%的消费支出集中在社区周边1公里范围内，且这一比例在不断上升。

2021年，福州市入选全国首批试点，出台《推进城市一刻钟便民生活圈试点建设工作方案》，选取鼓楼区军门社区、仓山区江南社区、长乐区三峰社区等33个试点社区，探索推动商业业态创新、管理创新和服务创新。

在仓山区江南社区，小区周边店铺的经营种类多种多样，涵盖餐饮、理发店、药店、茶叶店、24小时便利店等各种业态，一些高层住宅底楼新开设了服务居民的门店。社区探索出一套“底楼便民服务法”，把高楼住宅一楼的房屋改造成茶馆、连锁药店等服务类场所。底楼便民服务不需进各楼栋门厅，居民的整体接纳度高，让居民不出小区也能享受便利生活。

截至目前，在福州市33个试点社区中，已建成社区商业中心和邻里中心35座、品牌连锁便利店422个、综合超市48个、生鲜店（菜店）223个、早餐店529个、家政店76个、各类维修点198个、其他店铺4305个……

日趋成熟的试点社区开始向周边辐射服务。以地处福州老城区的军门社区为例，过去存在着商业网点老旧、经营业态落后等问题，现在不仅基本保障类消费业态一应俱全，还新增了推拿、专科诊所等医疗保健类业态。如今，以军门社区为圆心、步行15分钟为半径、覆盖面积约2.5平方公里的一刻钟便民生活圈，已辐射4个街道、8个社区、近5万人口。

在福州的试点实践中，一刻钟便民生活圈的作用，不仅是满足居民日常生活基本消费，还推动公共服务和休闲、社交、娱乐等新兴业态深入社区，为居民带来更多享受。其中，对老年群体的关爱越来越贴心。

“老年人出行不便，在一刻钟便民生活圈尽可能集聚服务类型，对老年人尤为重要。”长乐区吴航街道三峰社区党委第一书记林建民介绍，该社区在发展周边商业类型的同时，兼顾“家门口”的文化休闲功能，依托老年人爱逛的江滨公园打造红色文化广场，为居民们增添了全新的休闲健身娱乐场所。

与一刻钟便民生活圈建设同步，福州市积极推动公共服务深入社区。以老年人经常办理的医保业务为例，2022年9月，福州市实现乡镇（街道）和村（社区）医保基层服务点100%开通，将医保业务延伸到社区受理。

上月中旬，鼓楼区三坊七巷社区长者食堂·学堂开业——这是受到老人们很高赞誉的消费、服务场所。“出小区就能吃上放心餐，菜品荤素搭配、营养健康，还照顾老年人口味，这个长者食堂·学堂办得好！”该社区衣锦华庭小区居民蓝雄作点赞说。

三坊七巷社区党委书记、居委会主任崔蕊芬介绍，长者食堂·学堂由社区联合半亩江南食府共同开辟，由知名餐饮企业的中央厨房提供下沉服务，统一配送餐食。10元营养套餐包含一荤两素一汤一饭，方便老人在“家门口”享受舌尖上的幸福。这样的长者食堂·学堂，鼓楼区已建成74家，总面积超1.5万平方米，实现社区全覆盖。

目前，福州市33个试点社区服务居民约56.9万人，以城市经济“微循环”增强市民幸福感。今年，一刻钟便民服务圈将在福州全面推广，并力争2025年底前覆盖全市建成区80%以上社区。

本报记者 卞军凯 通讯员 余少林