福州市人大常委会已设立8个基层立法联系点

记者20日获悉，市人大常委会已设立8个基层立法联系点，下一步将继续扩大覆盖面，为开门立法打造更多的“民意直通车”。

据市人大常委会法工委负责人介绍，福州市自2020年起分3批授牌成立8个基层立法联系点，分别是于山社区、乌山社区、福建宇凡律师事务所、福州市政务服务中心、仓山区金山街道、闽清县梅城镇、福州全过程人民民主实践中心、海丝中央法务区福州片区。通过不断完善基层立法联系点布局，将立法机关听取民情民意的触角延伸到了基层的“神经末梢”，为公众参与立法大开方便之门，为提高立法质量打下了坚实基础。

记者了解到，仅年初至今，在《福州市城市养犬管理条例》和《福州市大气污染防治办法》公开征求意见过程中，就有来自闽清县梅城镇、福州全过程人民民主实践中心基层立法联系点收集到的多条建议被吸纳到了法规中。如关于城市养犬立法，有群众向基层立法联系点提出“细化养犬人信息变更条款的内容”“犬只禁入场所增加商场、餐厅等经营场所”“加大违法养犬行为的处罚力度”等意见建议，都在草案修改二稿中得到体现；关于大气污染防治立法，有群众提出“完善环境空气质量监测站点的规定”“明确可以采取临时应急措施的重大活动的层级”“加大对餐饮服务项目选址不符合规定的情形的处置力度”等意见建议，最终也都体现到了已通过的法规条款中。

“以前总觉得立法是专业人士做的事情，通过亲身参与，发现我们普通老百姓也能在这一过程中发挥重要作用。”在位于闽侯县的福州全过程人民民主实践中心基层立法联系点，参加过意见征集的市民张女士说。

“去年省人大常委会在制定《福建省养老服务条例》时，我们也选择于山社区和乌山社区两个联系点，通过发放养老服务相关问题调查问卷、现场访问老年人等形式了解社区老人对养老服务的需求，形成对法规草案的修改意见并上报给省人大，不少百姓的心声都被吸纳了。”市人大常委会法工委负责人说。

为建设好基层立法联系点，每个联系点均配置了负责人、联络人和20名立法信息员，建立了相应的工作机制，做到倾听社情民意“不打烊”。“接下来要扩大选点，进一步增加联系点的数量，扩大联系点覆盖面。还要修订完善基层立法联系点工作规定，持续建立健全联系点的指导与培训、意见采纳与反馈等机制，让立法成为更多群众的‘身边事’，在社会上进一步鼓浓人人关心立法、积极参与立法的良好氛围。”市人大常委会领导说。（记者 李白蕾）