福州特色乡村振兴之路越走越宽

“五大工程”绘就和美乡村新画卷

福州特色乡村振兴之路越走越宽

开栏的话

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。他山之石可以攻玉，福州深入学习“千万工程”经验，大力实施党建引领乡村振兴“五大工程”，全面推进乡村振兴。

福州日报今起推出系列报道，记者走进福州各具特色的和美乡村，深入报道推进“五大工程”中涌现的一批好经验、好做法，助力打造乡村振兴“福州样板”。

盛夏时节，行走在福州乡村，万物并秀，生机勃勃。

马尾琅岐的田间地头，稻浪翻涌、瓜果飘香；在永泰，可临水而居、探寻一场“诗和远方”；罗源的村级议事厅里，村民展开热烈讨论，共商发展大计……

三农向好，全局主动。福州切实把实施乡村振兴战略作为三农工作总牵引，深入学习“千万工程”经验，坚持党建引领乡村振兴，深入实施“产业带动、美好家园、文明铸魂、网格治理、强基固本”五大工程，加速推进农业农村现代化，坚定不移走具有福州特色的乡村振兴之路。

聚焦发展方式

加快农业产业转型升级

产业是振兴之基。在福州，一场场“改变”“比拼”正在悄然进行，提升农业产业综合效益和竞争力。

调优布局结构，沃野刷新“发展底色”。

在福建省（琅岐）种业创新基地，一株株晚稻秧苗、青梗菜苗经工厂化育苗，吐露新绿、长势喜人。不久后，它们将“搬家”至订单农户的田间，继续生长。基地负责人李向雪聊起种苗底气十足，“今年从这里向外输送的青梗菜苗预计能达5000万株”。

腾出因粗放管理、经营不善而荒废的“旧笼”，引来更多觅食的种业“新鸟”，琅岐广袤田地上，将打造一个全新的“种业硅谷”。如今，雪美农业、万农高科等7个种业基地项目已落地生根、开花结果，一颗颗种子从琅岐走出福州、走向全国。

调整生产方式，农业上演“动力变革”。

位于永泰丹云乡的“金蛋工程”，自落地起就备受瞩目。鸭舍内，自动化上料、供水、清粪，运转中的蛋链，将一颗颗新鲜鸭蛋传送至集蛋车间，日产鲜鸭蛋25万枚以上，在“鸭蛋界”掀起一股革新热潮。

调顺产业体系，实现全链条增产增值。

在福清一都镇，从鲜果销售到深加工成枇杷汁、枇杷凝露、果酒等10余种衍生产品，再到农文旅融合发展，小枇杷产业不断“裂变”，产值翻倍增长，达到6.35亿元，释放出强劲发展动力。

横向挖掘农业潜力，纵向延伸产业链条，福州深入实施“产业带动”工程，以工业化理念发展现代农业，在不断地转型升级、融合提升中，谋求新突破、掘金新空间。今年，全市分别新增2个全国优势特色产业集群项目县、农业产业强镇及1个现代农业产业园，进一步增强“硬实力”。

着眼和美乡村

打好“生态牌”“田园牌”

驱车近两个小时，闽侯廷坪乡塘里村跃入视野，“红旗渠”依山傍溪，塘里廊桥古朴精致，古宅、步道等分布其间。

塘里村党支部书记郑能存感慨，村庄用小投入带动了大投资，变身“网红胜地”。“通过人居环境整治，不仅改善了居住环境，还吸引大批游客前来游玩、拍照打卡。”

两年来，福州以“美好家园”工程为牵引，全面推进人居环境整治提升，实施“护河爱水、清洁家园”“六清一改”“五个美丽”等行动，绘就水清岸绿、屋舍俨然的乡村底色。

目前，全市农村无害化厕所普及率达99.5%，农村污水处理设施覆盖率达92%。率先采用千分制考评办法，相继培育出各美其美的乡村振兴四星级、五星级村共246个。

与此同时，农民也被充分动员起来。

“卖掉废旧纸皮可以换积分。”“打扫庭院、参与志愿活动也能攒积分，还能在小超市换米粮油。”……在罗源白塔乡南洋村，村民兰玉珍家的“幸福家园”小超市是村里最热闹的地方。村里的破铁皮、废旧器具肉眼可见地迅速减少，村民都赶着捎上积分券到“幸福家园”排队兑换。

永泰县红星乡的村民纷纷响应号召，将自家废弃的水磨石、瓦片、瓦缸、红砖、石秤砣等老物件贡献出来，投入村庄微景观建设中。部分拆解出的石条、横木还被存入村里的“柴砖银行”，用于后续打造。

扮靓后的“好村景”，带来了“好钱景”。福州打出“生态牌”“田园牌”，农民在家门口就能经营山水、乡愁，一到周末游人如织，特色农产品摆出不久就销售一空。

探索善治密码

调动村民参与热情

上面千条线，底下一根针。基层是最接近群众的地方，也是汇聚力量与智慧最多的地方。

一个村民议事协商阵地，凝聚了罗源凤山镇城关村多年的治理探索。

灌溉用水突然断流，天气炎热，菜苗无精打采，村民们心急如焚。接到反馈，村两委立即查现场、找原因，迅速找到问题方——是一支施工队。

纠纷现场，村民、施工方、村两委共同协商议事，根据村民意见，施工方现场清理、修复堵塞的水泥管道。没多久，灌溉引水渠里又流出了溪水，村民脸上也露出了笑容。

行走在榕城乡村，可以看到，无论是罗源城关村的“协商阵地”、连江下洋村的“议事长廊”，还是罗源上长治村的榕树下，虽形式各异，但内核不变——都是以村民为主体，坚持“众人事，众人议”。

事实证明，各项事务顺利开展的背后，都需要强有力的党组织领导。城关村严格落实“网格治理”工程，将支部建在网格上，建立5个网格党支部，干部密切联系群众，实现“事在格中办、矛盾不上交、小事不出村”的治理新格局。

网格打通“治理末梢”，上下的有效衔接交由制度重塑。闽清县率先探索村级事务服务清单制度，规范议事决策、“三资”管理、工程采购等多个类别。旧公园翻新的流程怎么走、下达的帮扶资金怎么用，该清单绘制了相关运行流程图，做到一事一流程，推动村干部按章办事。

乡村的矛盾纠纷，该如何化解？福州的答案是，充分调动人的热情。

广泛联系乡贤，带来治理新气象。福清江阴镇打造“乡贤调解工作室”，以乡贤为骨干，累计调处矛盾纠纷3500多件、回应群众诉求4700多条。

除了乡贤补位，数字的“加盟”，也释放出了更多积极性。

身为鸿尾乡元口村的“网格员”，吴宝武常常被琐事缠身。去年以来，有了“致胜法宝”——“数字乡村”APP，让他轻松不少。“工作人员‘派单’我‘接单’，完成后马上拍照上传，减少沟通成本，效率提高了好几倍，干事也更有冲劲。”

市委乡村振兴办有关负责人表示：“我们将深入学习‘千万工程’经验，实施党建引领乡村振兴‘五大工程’，加快建设宜居宜业和美乡村，积极探索具有福州特色的乡村振兴之路，为推进中国式农业农村现代化福州实践贡献三农力量。”（记者 蓝瑜萍 通讯员 林建火 郑泓）