福州鼓楼区政协打造“有事好商量 ”协商品牌

守正创新 聚势赋能 

鼓楼区政协打造“有事好商量 ”协商品牌

紧扣发展主题，在一次次调研中提出一系列有价值有分量的意见建议；聚焦民之关切，在多元协商渠道中使政协“好声音”更加响亮有力……去年以来，鼓楼区政协在省、市政协示范引领下，坚持守正创新，进一步搭建协商平台、丰富协商实践，努力打造“有事好商量”的协商民主“鼓楼样板”，为推动高质量发展聚势赋能。

把好“调子” 强化协商引领

在新能源产业发展的窗口期、机遇期，鼓楼区加快建设新能源科创中心。今年，鼓楼区政协组建课题调研组，围绕“打造新能源运营管理示范区”开展专题调研。

话发展，深谋远虑——

鼓楼区政协委员、中国电建集团福建省电力勘测设计院有限公司党委书记、董事长周源看好新能源科创中心，希望相关科研转化单位依托中心开展产品推广，用新技术创造新品牌。

“建设新能源科创中心，是在‘双碳’背景下的优势选择。课题瞄准了热点，让我们更好为发展献计出力。”周源表示。在鼓楼区政协指导下，他还结合自己的专业背景，邀请委员们参观福建省首个储能电站，给大家讲解新能源政策。

讲问题，直击本质——

鼓楼区政协委员、福建奥通迈胜电力科技有限公司总经理吴孝彬看到了新能源领域的人才缺口，提出要助企引才、创业竞才、揭榜招才、强链聚才、兴教育才、服务留才。

“这次课题既有现场调研，也有协商和论证，同时分享了专家智库的知识经验。”吴孝彬说，在此基础上形成的4个方面15项具体建议，得到鼓楼区委、区政府领导的高度肯定。

一场场深度调研，一次次互动协商，迸发真知灼见，凝聚智慧力量。一直以来，鼓楼区政协把好“调子”，引导委员们积极建真言、献良策。

坚持“党建+协商”领航定向，鼓楼区政协邀请区委、区政府领导点题出题，共同制定年度协商计划，为协商实践把方向、定目标，确保政协履职与区委思想同心、目标同向、工作同步、行动同力。

坚持“调研+协商”精准建言，鼓楼区政协实行调研协商“三步工作法”，即深入一线问实情、集思广益谋共识、充分协商出方案，促进协商建言靶向性更准、含金量更高。

今年，鼓楼区政协确定“促进基金港繁荣”“推进‘碳汇资源+绿色金融’试点”“打造新能源运营管理示范区”3个重点课题，部分协商成果已形成专报件报送区委、区政府，提供科学决策参考。

搭好“台子” 拓宽协商渠道

在福州华诺技术服务有限公司，有一间特殊的会议室——“委员工作联系点”。不久前，新能源行业相关的政协委员、从业人员来到这里，围绕如何打造新能源科创中心各抒己见。

在公司总经理、鼓楼区政协委员蔡江泳看来，“委员工作联系点”是推动政协协商同基层协商相衔接的新形式，也是政协委员联系界别群众的重要渠道，可以更好汇聚各方面的智慧和力量。

人民政协一头连着党委、政府，另一头连着人民群众。鼓楼区着力推动民主协商向基层延伸，通过完善“三位一体”格局，搭建“市区联动”平台，让政协委员联系群众、服务群众有平台、有渠道、有抓手。

“三位一体”格局推进政协协商向街镇和社区延伸。鼓楼区政协支持全区10个街镇因地制宜提升改造“委员之家”，加强69个社区“委员社情民意联系点”规范化建设，更新15个“委员工作联系点”。2022年以来，依托“三位一体”协商格局，协商解决群众“急难愁盼”问题32个，收集社情民意信息296条。

“市区联动”平台推进协商民主广泛多层制度化发展。鼓楼区政协联合市政协在3个社区挂牌成立了“政协委员联系点”，串联整合市、区两级政协资源力量，组织开展了多场社情民意交流会和“微协商”等活动。

优化“法子” 汇聚协商共识

“请问如何推动书院文化进入鼓楼区中小学校园？”

“可以通过弘扬校园文化、开展仪式教育、深化理论研究等措施，推动书院文化进校园。”

“我建议探索‘书院课程’体系建设，开设书院小展览、开办书院文化讲座等。”

“下一步，教育部门将继续探索‘双减’背景下家校社共同推进‘五育并举’的有效途径，弘扬书院文化。”

……

这是今年3月鼓楼区政协十届常委会第八次会议专题协商“加强鼓楼书院的文化传承保护和活化利用”时，鼓楼区政协委员、市政协文史委编辑陈常飞与鼓楼区教育局相关负责人的面对面交流。

“这次会议务实有效，每位委员都充分表达了自己的意见建议，与每个参与部门进行了有效沟通交流。”陈常飞表示，这得益于“预协商”机制。原来，会前已组织委员和部门视察相关企业、书院，并召开了预协商会议。

无调研不协商、无准备不建言。鼓楼区政协优化机制方法，进一步汇聚协商共识。

在专题议政性常委会会议之前，引入“预协商”机制。建立“先视察、预协商”模式，组织政协委员和区直相关部门，小规模、多点位视察调研、协商座谈，为正式会议深入沟通、充分协商奠定基础。

在专题议政性常委会会议期间，促进“面对面”交流。采用“提问—回答—建议—回应”的方式，邀请政协常委、专家委员、政协应用型智库成员，与区直有关部门充分讨论，在协商中完善建议、形成共识。

结好“果子” 促成协商闭环

作为闽江学院教师、福州安博榕信息科技有限公司董事长，黄凯宏担任鼓楼区政协委员后，就多了一个习惯：每月提交1篇到2篇社情民意信息。

如何把好政策落到实处？他写下《企业开展技能培训补贴机制亟待改进》，被市政协采用。

如何传承纽带打好侨牌？他上交《关于筹建福建十邑华侨华人文化馆的建议》，被省政协采用。

“平日里多留心，遇到好的主题就记下来，再通过调查研究、广泛联系群众，形成社情民意信息。”黄凯宏说，他定了个目标，今年要围绕教育、企业发展、社会民生领域撰写15篇至18篇社情民意信息。

履职为民，职责所系。为了送达基层的声音，推动民之所盼化为政之所向，鼓楼区政协及时将协商成果转化为提案建议、社情民意信息。

同时，鼓楼区政协关注协商成果转化落地情况，及时跟踪督办，促进协商从过程“议得好”向成果“办得好”转变。去年，鼓楼区政协围绕“商务楼宇改造提升”，提出4个方面8项具体建议。随后，聚焦协商成果落地，针对世界金龙大厦改造项目开展专题调研，有效推进大厦智能化改造，为鼓楼全区商务楼宇改造提档升级提供示范样本。

着力做好协商“后半篇”文章，鼓楼区政协将上一年度专题议政性常委会协商成果列为次年专项民主监督议题，与年度协商计划一起执行，实现政协协商全流程闭环管理。（记者 莫思予 通讯员 彭辉）