闽侯县检察院助力民营经济发展：建起“123”机制 竭力当好“服务员”

日前，闽侯县检察院组织市、县两级检察院法治宣讲团来到青口汽车工业园区，开展“法润榕城”法治宣讲系列活动，并对企业界人士开展“远离投资融资风险 护好企业腰包子”“聚焦对外贸易风险 助力企业行万里”为主题的涉企法律知识讲座，为企业化解风险，助力行稳致远。

深入企业送法，是闽侯县检察院服务企业的缩影。今年以来，闽侯县检察院围绕检察职能，建机制、抓重点、搭平台，形成了“123”检察护企新机制，当好民营企业的法治“服务员”，助力闽侯民营经济发展。

一套机制：

精准服务 贴心“护航”

【案例回放】“要不是你们的帮助，我的企业就完了，员工也会失业……”近日，得知检察机关变更强制措施，采取取保候审后，闽侯一家企业负责人王某满怀感激。

原来，王某涉嫌假冒注册商标案被移送审查批捕。闽侯县检察院检察官对该案全面审查后认为，王某符合应当逮捕的情形，为兼顾社会效果，决定启动羁押必要性审查。公开听证后，听证员一致同意对其采取变更强制措施。

“我们践行能动履职，在办理涉民企案件时多想一层、多做一点，最大限度保证民企正常生产经营，也避免案子办了、企业垮了的现象。”经办检察官如是说。

【护企举措】闽侯县检察院建立起一套服务企业机制，近年来与有关部门相继制订出台了《充分发挥检察职能为民营企业发展营造良好法治环境的实施意见》《关于加强协作保障民营经济健康发展的联动工作机制》《关于建立工商界检察联络员制度的意见》等，适时把握民企司法需求，当好民企的“贴心人”“守护人”“吹哨人”，精准助力民企高质量发展。

【成效点击】今年以来，闽侯县检察院挂钩联系22家市、县人大代表及民营企业代表，采取“一位领导、一个团队、一套方法”的服务模式，收集企业在知识产权保护等方面的法律问题20余条，回访答疑15次，积极为企业纾难解困。

两个重点：

宽严相济 依法保护

【案例回放】日前，吴某甲、吴某乙以倾倒渣土破坏交通、指使他人恶意阻工等非法手段强揽某民企工程，涉嫌强迫交易犯罪。在办理此案中，闽侯县检察院坚持快捕快诉与追赃挽损相结合。

在案件审查批捕阶段，检察官多次走访受害企业，听取意见；走访第三方机构和专家，核实追赃挽损金额；作出批捕决定后，提出继续侦查具体意见，夯实证据基础，为快诉打下坚实基础。在审查起诉阶段，检察官积极推进认罪认罚，成功督促被告人退赃，在较短时间内帮助企业挽回经济损失。

【护企举措】该案是闽侯县检察院的两个工作重点之一，一个是宽严相济，最大程度减少办案对民企的影响。另一个是依法保护，维护公平有序的市场竞争环境，严厉打击以商业贿赂、非法经营、强迫交易、合同诈骗等不法手段破坏公平市场营商环境、破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动，既依法快捕快诉，有效震慑犯罪，更用心强化追赃挽损，努力让企业安心经营、专心创业、放心投资。

【成效点击】今年以来，闽侯县检察院立足检察监督职能，积极对接公安机关，全力开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作，清理积案1件，最大限度帮助民营企业“松绑”“减负”；落实宽严相济政策，坚持严管厚爱，对涉罪民企经营者可不判实刑的提出缓刑量刑建议2人。

三个平台：

畅通渠道 有求必应

【案例回放】5月初，在县工商联季度联席会上，某企业反映面临合同纠纷和员工劳资纠纷，工商界检察联络员立即向县检察院反映。

随后，县检察院组织检察官深入企业调查。原来，该企业因产品滞销无法回款，既拖欠工人工资，也被客户提起合同诉讼。检察官走访税务、市场监管局等了解到，该企业一向信誉较好。于是，检察官连夜再次来到企业，组织负责人、财务、营销总监等召开会议，帮助理清企业“乱账目”，协助融资发放工人和客户款项……

【护企举措】搭建“工商界联络员”平台。聘任不同行业的20名企业家作为工商界检察联络员，建立日常联络、案件快速办理、重大疑难案件会商等机制，实行定企业联系、定责任部门、定人员联络、定时间走访、定专题服务的“五定法”，民企可随时通过联络员向检察机关反映诉求。

搭建“检企法治宣传”平台。创新“服务民企+智慧检务”工作，在县检察院数字展厅布置“护航民企高质量发展”主题展览，邀请民企参观了解县检察院服务民企典型案例、工作制度和护航民企发展的具体举措，通过以案释法促进企业预防法律风险，引导企业诚信合规守法经营。

搭建“快处直通车”平台。在12309检察服务中心设立民企法律服务绿色通道，为民企提供一站式法律服务，努力当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。

【成效点击】今年以来，闽侯县检察院与县工商联开展检察官进企业宣教10余次、大走访大排查2次，协同解决企业实际困难1件、办理涉企来信来访4件，均实现了7日内程序性回复率100%，3个月内办理过程或结果答复率100%。（记者 张铁国 通讯员 焦莉萍 钟丽秀）

简讯

9月20日，闽侯县检察院联合县教育局等在县实验小学启动2023年闽侯县“检爱同行守护成长”法治进校园活动。该院代检察长游素华受聘为学校法治副校长。随后，该院综合业务部副主任林清以“以筑牢青春防线 远离校园欺凌”为主题，进行普法宣教。

（陈强）

近日，闽侯县检察院部联合县禁毒办走进县职业中专学校，开展“青春自护 阳光成长”开学第一课法治宣讲活动。通过线下会场和钉钉直播的方式，向900余名新生介绍毒品种类及危害，引导大家远离毒品、珍惜生命。

（焦莉萍）

近日，闽侯县检察院党组成员、副检察长杨明受邀以“加强市域社会治理现代化的实践与思考”为题，围绕具体行政处罚行为的对与错、舆论对行政决策的影响、基层行政执法人员如何处理情理法的关系等内容，为县委党校学员、新提任乡镇领导干部专题授课。

（林凤）

近日，闽侯县检察院与福州大学、福建师范大学等14所高校保卫部门召开联席会议，介绍福州大学城检察室特色亮点，就更好预防和减少在校大学生犯罪、增强法治宣传效果、拓展检校共建项目等探讨交流并达成共识。

（王朝榕）

消息

未成年人以购买香烟为由实施抢劫

闽侯县检察院以案带“面”推动行业整治

日前，闽侯县检察院从一起未成年人抢夺案中以案带“面”，通过公益诉讼磋商推动相关行业领域整治，规范市场行为。

今年2月，一起未成年人抢夺香烟案件引起闽侯县检察院检察官注意。经查，2022年12月，16周岁的林某某与刘某某来到涉案便利店，假借购买多条高档香烟，趁店员转身拿烟之际，抢夺摆放在台面上的6条高档香烟后逃走。

“涉案便利店为何会向未成年人出售多条香烟？难道只是个例？”检察官组织对辖区20余处烟草零售经营场所摸排时发现，部分商户存在遮挡、涂鸦或未在显著位置张贴向未成年人禁售烟草标识等问题，甚至违法向未成年人出售香烟。今年6月初，闽侯县检察院与县烟草专卖局召开公益诉讼磋商座谈会，督促该局整改。

6月底，县检察院收到县烟草专卖局关于落实磋商意见情况的复函，经回访发现涉案违法行为整改到位。（记者 张铁国 通讯员 张恩）

6名男子以拍电影为由实施诈骗

闽侯县检察院为受害群众追赃

6名男子以拍摄电影为名实施诈骗，闽侯县检察院受理后，为受害群众追回赃款2000余万元。

2020年初，周某某、陈某某、满某某成立某文化传媒有限公司，对外宣传将与香港某公司合作，拍摄电影《两块钱之钱途太囧》，投资总额为1.5亿元，由多名一线明星参演，称投资即可分红，大赚一笔。

随后，他们召集郑某某、杨某某等人伪装成高端男士，通过网络寻找有钱女性，以婚恋交友为名诱骗女性投资，并召集业务员田某某等人以公司名义大肆虚假宣传引诱投资。截至案发，共吸纳被害人投资款5600万余元，其中60%被用于内部分赃。

闽侯县检察院加强与侦查机关协作配合，引导公安机关侦查取证、固定证据，夯实起诉的证据基础，并与法院建立涉众型经济案件联席会议机制，同时启动上下游犯罪链条式审查程序，严格落实非法资金“一案双查”等。在追查被告人及其家属转移的财物中，检察官最大程度挽损，共为投资被诈骗人员追回经济损失2000余万元。（记者 张铁国 通讯员 陈胜男 陈世生）