全国首个新建配售型保障性住房开建

27日上午，福州市首个配售型保障性住房项目，并获得全国首笔保障性住房专项贷款的滨海双龙新居举行开工仪式。

保障性住房是目前人们关注的焦点之一。那么，新一轮保障性住房与以前的保障性住房有什么区别？新一轮保障性住房要保什么？谁能申请？记者就此进行了采访。

福州市首个配售型保障性住房开建

27日上午，随着打桩机有力地开始敲击，福州市首个配售型保障性住房——滨海双龙新居正式开工。

滨海双龙新居项目是全国率先开工建设的新建配售型保障性住房，位于长乐区滨海新城万新路与双龙路交叉路口西北侧，用地面积20亩，总建筑面积5.56万平方米，总套数701套，户型面积分45平方米、60平方米、75平方米三种，周边有医疗、学校、地铁等配套，由福州市安居工程建设有限公司负责建设。

据悉，该项目总投资2.54亿元，来源为通过企业自筹资金加国开行贷款，已落实资本金5120万元，国开行专项贷款授信2.02亿元。12月11日，全国首批保障性住房贷款资金1000万元已发放到位。目前，该项目已完成勘察设计、规划审批、三通一平等各项前期工作，预计于2026年12月建成。

值得一提的是，国开行向福州市双龙新居保障性住房项目授信的2.02亿元，是全国第一笔落地的配售型保障性住房开发贷款。

“此次开工的滨海双龙新居项目，是全国率先开工的保障性住房项目，也是全国首批落地国开行专项贷款支持的标志性项目，为其他城市规划建设保障性住房工作作了良好示范。希望福州市继续探索更多可复制可推广的经验做法。”住房城乡建设部住房保障司二级巡视员王超表示。

什么样的人可以申请?

按照要求，要从解决困难工薪人群住房问题入手，根据供给能力，合理确定保障范围和准入条件，逐步将范围扩大到整个工薪收入群体。

具体来说，申购的具体条件看各个地方政府的规划和要求，具体标准是根据申请人的家庭收入、住房、财产等因素按顺序配售，从困难群体做起。从福州的情况来看，申购条件也切实体现了这一点。

记者从福州市住房保障和房产管理局了解到，滨海双龙新居项目计划优先面向具有六城区户籍、住房和收入困难群体配售，剩余房源面向在六城区稳定工作生活的住房困难的企业职工家庭配售。

“保障性住房重点针对住房困难且收入不高的工薪收入群体，以及教师、医护人员、科技人员等城市引进人才群体，优先解决困难工薪收入群体住房问题，合理确定保障范围和准入条件。”福州市住房保障和房产管理局相关负责人表示，福州市正在抓紧制定规划建设保障性住房的具体实施意见。

什么是配售型保障性住房？

以前所说的保障房，包括公共租赁住房、保障性租赁住房。而现在，则把保障房分为配租型和配售型两种，配租型包括公共租赁住房、保障性租赁住房，另一类是配售型保障性住房。

“保障性住房以保本微利原则销售，按项目进行登记和公开配售，登记和配售前由有关单位开展调查摸底和资格准入。保障性住房用地为划拨用地，实行封闭管理，不得上市交易。”福州市住房保障和房产管理局相关负责人明确表示，这种房子是封闭运行，不能上市交易。

此外，记者了解到，福州首批配售型保障房规划的户型主要是45平方米到75平方米的小户型。更为关键的是，这个配售型保障性住房项目是划拨用地，由于以保本微利原则出售，意味着这个项目的销售价格将会比较低，让申请这类住房的人能担负得起。

那么，以前申请的保障房按照什么规定办理呢？据悉，按照有关政策规定，适用“新房新政策，老房老办法”原则，保障性住房政策实施前已配售的共有产权住房、人才房等，将继续执行原有政策。

推动“新一轮房改”

随着首个配售型保障性住房开工，新一轮保障性住房规划建设，距离我们越来越近。

“加快规划建设保障性住房是福州市贯彻落实党中央、国务院决策部署，建立健全多主体供给、多渠道保障和租购并举住房制度，推动房地产转型发展的重要举措，对促进经济发展，实现城市居民安居乐业、推动城市高质量发展具有十分重要的意义。”福州市住房保障和房产管理局相关负责人告诉记者，为深入贯彻落实《关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发【2023】14号）精神，福州市成立了以市政府市长任组长，分管副市长任副组长，市直相关部门为成员的领导小组，组织工作专班负责统筹推进规划建设保障性住房工作。同时，由市房管局会同市人社局等部门，组织对住房困难群体和教师、医护人员、科技人员以及城市引进人才等的需求进行初步摸底。

据悉，目前，福州市保障房初步选址8个地块539亩，规划总建筑面积109万平方米，总套数约1.24万套，其中，滨海双龙新居项目已开工，长乐区鹤上项目正在办理土地收储，四城区6个项目正在办理前期相关手续，下一步将根据工作进展逐个推出。

“加强保障性住房建设和供应，预计将从改善民生和扩大投资的角度对经济社会产生正向影响，将有利于为房地产行业注入新活力，带动相关上下游行业平稳发展。同时，加大保障性住房供给，实现政府保障基本住房需求，市场满足多层次需求，有利于推动房地产行业转型发展。”中指研究院研究副总监徐跃进表示。（记者江海 文/摄）