福州：践行“四下基层” 下访接访解民忧

“以前都是看新闻了解政府为民办实事情况，这次我们亲身体会到了。”28日，市民林燕玉接受记者采访时，吐露肺腑之言。

她家原来在台江区苍霞街道利发巷的国有公房，2014年被征迁，分到两套安置房，但是开发建设单位尾款未结清，导致多年无法办理产权证。

“那是部门之间的问题，不能让群众利益受损。”面对前来信访的林女士，市领导积极协调市土地发展中心、市不动产登记和交易中心、台江区城建征收工程有限公司等密切配合，帮助林女士顺利办理了不动产权证。

“有了产权证，我96岁的父亲最近成功将房产过户给了孙子。我们一家人心里的这块石头总算落地了。”林女士激动地说。

“这一家的不动产权证是办了，全市还有多少像这样办不了产权证的？”接访中，市领导要求有关部门认真梳理同类信访件，并对全市进行摸排，主动为这些群众办理产权证。

习近平总书记在福州工作期间就明确要求，“我们不仅要积极接待群众上访，还要制度性‘下访’，主动去了解群众的诉求、委屈、愿望，帮助群众解决问题、排忧解难”。他还倡导推动“四个万家”，也就是“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”。

市委市政府传承弘扬习近平总书记当年关于信访工作的重要理念和重大实践，深入践行“四下基层”“四个万家”优良传统，将每月15日确定为党政领导干部“信访接待日”，用心用情、依法依规解决信访突出问题，切实维护群众合法权益，让信访工作有力度更有温度。

安置房不动产权证的办理关系民生福祉，福州在信访工作中对症下药、多措并举解决办证过程中的难点和堵点问题。市委政法委常务副书记、市信访局局长吴勤介绍，2021年以来，在市委市政府主要领导推动下，市房管局、市信访局、市不动产登记和交易中心等单位对安置房项目办理个人产权证问题进行了专项梳理和攻坚。截至目前，共完成14万多套安置房的产权办理工作，有效解决群众现实问题。

房地产、城乡建设、投资金融、劳动保障等，是信访矛盾易发多发领域。福州针对这一情况，组织有关部门摸排梳理4个重点领域40个信访突出问题，逐个建立责任清单，制定工作方案，明确由主要领导包案，负责跟踪督办和具体化解。到目前，已完成32个突出问题的化解工作。

2023年，结合开展主题教育，市、县、乡三级主要领导共接访群众2665批次、3230人次，办结化解率为90%以上。全市信访部门信访事项及时受理率100%，有权机关按期答复率100%，群众对初次信访事项办理满意率97.6%。

集中“活血化瘀”，除了安排在每月15日，平日的靠前服务也成了“规定动作”。

走进市信访局接待服务大厅，来自市国有房产中心的工作人员包启民在窗口热情接待来访群众。“我们针对各个时期群众关注的热点问题，组织住建、房管、人社、资源规划等部门工作人员进驻信访局轮流‘坐班’，及时精准对接，解决群众诉求，用心用情服务群众。”市信访局副局长李文昌说。

同时，福州始终以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索推广市、县、乡、村四级“信访评理”工作机制，广泛动员律师、退休党员干部、教师和热心市民等社会力量参与信访调解和“评理”，打通服务群众的“最后一公里”，让信访群众心平气顺。截至目前，全市共设立2904个“信访评理室”，聘请评理员31333名，化解信访矛盾14689件。（记者 张铁国）