福州项目建设 这样攻坚突破

福州项目建设 这样攻坚突破

解读福州市“项目攻坚突破年”专项行动

在项目建设现场，工人们铆足干劲，掀起建设热潮；在签约台上，一个个好项目、大项目签约落地，为发展注入新活力……开年以来，全市上下抢抓春季黄金时节，大抓项目建设，抓大项目签约，跑出加速度，干出新气象。

抓项目就是谋发展。日前，记者从市发改委了解到，今年福州在总结系列攻坚行动成果的基础上，接续开展“项目攻坚突破年”专项行动，围绕五大重点任务，推动项目高质量发展取得新突破，加快建设现代化国际城市。

全力奋战“开门红”

2023年全市实现地区生产总值（GDP）12928.47亿元，增长5.2%。回看增长的背后，是福州以“项目攻坚增效年”专项行动为抓手，大力推动项目开工、建设、投产，为经济增长提供有效支撑。

去年，在“项目攻坚增效年”专项行动带动下，全市2035个市重点项目完成投资5177.5亿元。与此同时，全市共引进高质量产业项目728项，总投资超3000亿元，项目数同比增长48%。

延续项目建设良好的态势，新年第二天，福州市就举办第一季度重大项目集中开工活动，集中开工重大项目184个，总投资1193亿元，年计划投资417亿元。其中，产业项目依旧是重头戏，共114项，总投资649亿元。

项目建设开足马力，项目招商也马不停蹄。春节假期结束，福州市可持续发展暨企业家大会立即召开。会上，新能源、光电、总部经济等领域的30个重大项目集中签约，总投资额超450亿元，点燃龙年招商第一把火。

项目滚动推进，政策及时助力。《福州市2024年一季度“开门红”“开门稳”工作方案》印发，拿出8个方面27条措施着力增强经营主体内生动力、推动产业增产增效、狠抓项目扩大投资，力促主要经济指标实现“开门红”“开门稳”。

全力建设现代化国际城市

今年的“项目攻坚突破年”专项行动有何新亮点？

“注重经济指标综合提升和项目建设攻坚相结合。”市发改委相关负责人介绍，今年的专项行动强化目标导向、问题导向、结果导向，优化调整经济指标考评模块，围绕五大重点任务，高水平统筹谋划，高效率提升保障，不断增强各县（市）区能动性和积极性，全力推动主要经济指标、“十四五”规划目标任务以及项目高质量发展取得新突破，加快建设现代化国际城市。

福州市政府工作报告明确，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长6%，地方一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长7%。

开年以来，福州多地积极布局加快发展新质生产力，助推经济高质量发展。对比去年的“项目攻坚增效年”专项行动，今年的“项目攻坚突破年”专项行动多处提出要加大对战略性新兴产业的投入。

在项目招商方面，明确攻坚突破战略性新兴产业招商难点，前瞻拓展六大未来产业领域；在项目提速方面，提出推动更多战略性新兴产业项目开工建设，力争其占产业项目开工数比重跃升至30%以上；此外，福州市还提出要推动战略性新兴产业融合集群发展。

为保障专项行动有序开展、取得实效，福州市有关部门将强化协调推进，认真落实省市县三级联动、“一企一议”协调、“部门会商”、“重中之重”督查、市领导挂钩帮扶等项目工作机制，提升服务效能，深入项目一线，面对面了解情况，积极协调推进重大项目要素保障。

项目攻坚突破这样发力

“项目攻坚突破年”专项行动围绕重大项目招商、重大项目提速、提质增资扩产、拓展土地空间、优化营商环境五大重点任务，全力推动重大项目早开工、早建成、早投用，为高质量发展提供坚实支撑。

重大项目招商攻坚突破行动——

关键点：突破战略性新兴产业招商难点，前瞻拓展六大未来产业领域

创新实施产业链招商、“基金+”招商、“资源+”招商，攻坚突破战略性新兴产业招商难点，前瞻拓展六大未来产业领域，优化提升招商项目谋划、签约、落地、开工机制，推动签约项目尽快开工动建、落地项目建设提速增效。

全年谋划招商项目超800个、签约招商项目200个以上、落地招商项目676个以上，推动30亿元以上重大项目数增长10%以上、投资总额增长超过1000亿元、战略性新兴产业占比突破15%、当年落地当年开工运营项目占比超过50%，确保重大项目签约、开工等指标保持在全省首位。

重大项目提速攻坚突破行动——

关键点：构建推动项目提速增效的工作闭环

坚持前期项目抓开工、新建项目抓进度、在建项目抓竣工，着力构建推动项目提速增效的工作闭环，力争福州正向激励综合考评保持全省前列。

一是推动在建提速一批。强化部门会商和施工组织，高效推进项目建设进度，形成更多实物工作量，持续扩大有效投资。

二是推动开工纳统一批。围绕开工关键节点，倒排计划，为项目早日开工创造条件。推动更多战略性新兴产业项目开工建设，力争其占产业项目开工数比重跃升至30%以上。及时指导新开工项目入库纳统，确保新开工项目成熟一个、入库一个。

三是推动竣工投产一批。实施竣工项目清单式管理机制，紧盯竣工投产目标，周密安排、倒排工期，全力推进工程扫尾、竣工验收工作，推动重大项目加快建成。

四是推动谋划生成一批。围绕国家鼓励的重点投资领域和产业发展方向，加强项目谋划储备，做到谋划储备和前期推进同步抓、同步管、同步推进，形成项目滚动接续良好态势。

提质增资扩产攻坚突破行动——

关键点：推动战略性新兴产业融合集群发展

推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎，形成规模效益。推动传统产业技改升级，加快冶金建材、石油化工、纺织化纤、机械制造、轻工食品等行业技术革新、智能制造。

全年计划实施亿元以上重点技改项目增长8%以上，项目数突破230个，计划建成投产项目53个。

拓展土地空间攻坚突破行动——

关键点：确保按项目推进需求交付建设用地

重点开展征迁交地、出让地块交地“清零”、拟出让地块交地等三大行动，深入开展批而未供和闲置土地清理处置工作，促进土地集约节约利用，加快盘活利用历史围填海。坚持组团攻坚、集团推进、和谐推进，集中力量、集中时间，全力突破项目落地、全面动建“最后一公里”问题，确保按项目推进需求交付建设用地，推动重大项目建设承载空间再拓展、再突破。

全年计划安排征迁项目159个，完成征迁攻坚1.4万户、313.4万平方米，完成6.26万亩地块交地。

优化营商环境攻坚突破行动——

关键点：全程无偿代办服务、服务效率再提升

聚焦项目招引、签约、开工、建设、竣工等全生命周期管理服务，坚持“要素围着项目转”，加强用地、用林、用海、用能、环境容量等要素保障，对上争取中央预算内投资和地方债等资金支持，全力破解攻坚项目卡点堵点问题。优化项目服务机制，依托“云代办”服务平台，提供从项目立项到竣工验收阶段的全程无偿代办服务，推动服务效率再提升。

全年集中力量攻坚突破15个项目服务任务节点，计划安排前期项目493个，完成1689个前期审批节点。（记者 冯雪珠 图片由记者池远摄）