福州自贸片区：深化改革创新 谱写高质量发展新篇章

东南网4月21日讯（福建日报记者 卞军凯 王裕禄 林仕锋）近日，在位于福建自贸试验区福州片区（以下简称“福州自贸片区”）的中国福州物联网开放实验室，为助力解决电动车充电安全问题，研发人员正在加紧进行电流在线检测预警系统测试。作为该系统核心零部件之一的磁通门电流传感器，由实验室自主研发，打破了国外产品的技术垄断，将助力新能源产业发展。

福州物联网开放实验室成立7年来，高度重视科技创新，持续推进科技成果的落地转化和应用，全力推动物联网产业发展。目前，福州自贸片区拥有全省唯一、全国第四个物联网产业示范基地，集聚254家物联网企业，以物联网为龙头的新一代信息技术产业规模达420亿元，为加快发展新质生产力注入强劲新动能。

聚焦改革创新，福州自贸片区焕发勃勃生机。挂牌成立9年来，福州自贸片区深入贯彻国家自贸试验区战略部署，累计推出20批288项创新举措，其中全国首创110项，5项试点经验列入全国“最佳实践案例”。推动跨境电商综试区等重大政策落地实施，培育先进制造、跨境电商等新兴产业发展壮大。挂牌以来至2023年12月底，新增企业4.89万户，注册资本总额9958亿元，为福州乃至全省高质量发展持续贡献“自贸力量”。

站上新起点，迸发新活力。“我们将认真学习贯彻习近平总书记关于深入推进自由贸易试验区建设的重要指示精神，落实省委深化拓展‘三争’行动部署，坚持‘3820’战略工程思想精髓，深化改革创新系统集成，稳步推进制度型开放，促进两岸各领域融合，为福州加快建设现代化国际城市、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新的更大贡献。”福州自贸片区管委会负责人表示。

培育新兴产业 加快发展新质生产力

前段时间，作为福州市2023年重大项目的时代星云智慧储能产业园，迎来项目建设新进展：制造车间正式投用，研发楼和办公楼全面封顶。

该项目总投资5.15亿元，建成后将有13条生产线，年产能达12GWh，打造集新能源储能装备制造、储能重要零部件制造、储能集成系统研发、储能服务运维于一体的福州市新型储能代表性产业园区。

目前，福州自贸片区围绕“建设先进制造业基地”目标，正在建设三个储能产业园，形成了以星云股份、时代星云、飞毛腿等企业为龙头的新能源储能产业链。去年，片区内的用户侧新型储能产业集群入选工信部中小企业特色产业集群名单，聚集产业链上下游企业超20家，产值突破180亿元。

挂牌成立以来，福州自贸片区坚持制度创新与功能培育相结合，促进新兴业态蓬勃发展。2023年，制定印发《深化“创新发展平台”提升行动工作方案》，做大做强数字经济、国际贸易、金融服务等12个产业平台，因地制宜加快发展新质生产力。

政策很给力，发展添动力。近年来，福州自贸片区聚焦跨境电商产业发展，在全国首创跨境电商同业联合担保制度、“保税展示交易”、“先进区、后报关”等举措，片区内实现保税备货、跨境直邮、海运快件等多元业务常态化运营，为企业提供8亿元以上的“跨境贷”额度，成功举办3届中国跨境电商交易会，打响福州跨境电商品牌。2023年，全市跨境电商进出口交易额突破900亿元人民币。

依托海峡国际会展中心，福州自贸片区推动现代服务业迅猛发展，打造数字中国建设峰会、21世纪海上丝绸之路博览会等一批国内外会展品牌，去年共举办各类展会108场，同比增长209.08%，各项会展指标实现量质齐升。1233国际供应链平台上线商品种类超过17万种，累计交易额近1731.6亿元。

金融是经济的血脉。福州自贸片区先后建成两岸金融创新示范区、海峡基金业综合服务平台、基金小镇等一批金融载体，加速形成金融新业态。海峡基金业综合服务平台推动产融合作投资近35亿元；基金小镇集聚464家私募投资机构，基金规模达1821.3亿元，投向福建省实体项目275.6亿元。截至目前，片区内银行业金融机构本外币存款余额是挂牌前的4.8倍，本外币贷款余额是挂牌前的8.10倍，入驻金融企业和类金融企业是挂牌前的12倍。

港通天下，助力江阴整车口岸稳步发展，累计到港整车超3万辆。同时，江阴口岸开展外贸汽车滚装出口与新能源汽车出口新模式，2023年出口汽车24250辆，积极打造辐射东南沿海、通达全球的区域性整车物流集散中心。

深化改革创新 打造国际化营商环境

3月20日，中欧班列（福州）从福州港江阴港区启程，挂载装有新鲜水果的集装箱货柜开往俄罗斯莫斯科。据悉，这是中欧班列（福州）首次开展冷链运输，为福州及周边地区的生鲜产品进出口打通了一条高效快捷的国际冷链物流大通道。为保障该批冷鲜水果顺利出口，海关部门综合应用“提前申报”“两步申报”等通关便利措施，设立鲜活产品绿色通道，全力提升通关效率。

中欧班列（福州）不断拓展新业态的背后，是福州自贸片区全方位推进投资贸易便利化改革创新，全力打造国际化、法治化一流营商环境。中欧班列（福州）自2022年7月开通以来，一直保持常态化运行，保障国际供应链和贸易链稳定。

改革创新，是自贸试验区最鲜明的底色。福州自贸片区挂牌成立以来，对标国际规则，深耕改革开放“试验田”，重点试验任务顺利实施，体制机制创新深入推进。累计推出20批288项创新举措，其中全国首创110项，复制推广到全国25项、全省110项，5项试点经验列入全国自贸试验区“最佳实践案例”。

同时，推动重大政策落地，实现跨境电商综试区、福州综合保税区、江阴港综合保税区、福州长乐国际机场综合保税区获批。江阴港新增进境肉类指定监管场地等资质，并培育多种新业态新模式，促进省、市外向型经济蓬勃发展。

好的营商环境就是生产力、竞争力。近年来，福州自贸片区系统性推动投资便利化集成改革，全方位推进贸易便利化集成创新，全面打造高效透明的政务服务体系，持续完善法治监管保障体系。目前，在福州自贸片区，企业开办时间压缩至3小时，政务服务事项99%“一趟不用跑”，海关进出口货物整体通关时效位居全国前列，一批具有首创精神的“福州经验”被复制推广到全国。

栽好梧桐树，吸引凤凰来。在自贸区优质营商环境的吸引下，3月28日，促进福州国际医疗综合实验区建设的全新动力——上海机器人产业技术研究院福州创新中心揭牌成立，并与福建医科大学附属第一医院、上海宏滩生物科技有限公司等11家机构、企业签署战略合作协议。“我们希望通过机器人和智慧医疗产业的融合，吸引更多高端人才和企业入驻，推动机器人和智慧医疗产业链的发展壮大。”上海机器人产业技术研究院副院长周梅杰介绍。

据悉，福州国际医疗综合实验区是全国第三个由国家支持成立的医疗政策先行先试区，计划打造医疗器械等五大产业集聚区，发展医用机器人等高性能诊疗设备。目前，已落地海西新药、宽腾医疗、中科生创等一批重大项目，引入并建成国家区域医疗中心、国家东南健康医疗大数据中心等项目，吸引了100多家健康医疗企业入驻，稳步驶入发展“快车道”。

融入“一带一路” 推动高水平对外开放

挂牌成立9年来，福州自贸片区立足发展定位，发挥独特优势，全力推动高水平对外开放，积极拓展“一带一路”合作新空间。

中印尼“两国双园”是“一带一路”新旗舰项目，园区建设日新月异。4月7日，中国-印度尼西亚经贸创新发展示范园区食品产业园（一期）项目开工建设，该项目总投资56.5亿元，拟建工业标准化厂房、食品电商中心、冷库、办公楼以及医院、学校、园区道路等配套设施。项目建成后，将进一步深化中印尼经贸合作，打造与东盟国家经贸合作交流新高地。

通过“引进来”“走出去”，扩大双向投资，福州自贸片区成果丰硕。挂牌以来，累计引进外商投资企业1168家，注册资本1054亿元，落地优你康光学、亚升投资、闽海国贸等重点台资和外资项目；累计办理境外投资项目备案104个，中方协议投资额约22.15亿美元，已在海外建成宏东远洋渔业和养殖加工基地、佳和印尼水电站、吉尔吉斯斯坦财富钢铁厂等多个“一带一路”重点合作项目。

3月18日，载重26879吨的巴拿马籍“圣进”号集装箱轮，在福州港江阴港区2号泊位完成装卸作业后缓缓驶离，标志着江阴港区新增一条直航越南胡志明港的海丝航线。

目前，江阴港区已开通内外贸航线60余条，其中“丝路海运”航线11条。此外，江阴港区开通“随到随检”等服务模式，大幅缩短两岸直航船舶在港停留时间，口岸综合服务能力不断增强，2023年集装箱吞吐量228万标箱，比挂牌前增长128.68%。

货畅其流，促进贸易繁荣。福州自贸片区持续加强与共建“一带一路”国家和地区交流对接，推进双方贸易便利化，片区内企业与46个国家和地区实现AEO互认；设立海外仓超110个，面积超132万平方米。特别是在对台经贸交流方面，福州自贸片区推动17个服务贸易领域开放，开通2条跨境电商榕台海运专线，2023年对台出口海运快件778万票，交易额14.6亿元，同比增长30.6%。

突出对台特色，福州自贸片区推动两岸金融合作迈上新台阶。全国率先在海峡股权交易中心设立台资板，台资企业累计挂牌展示167家；全国率先建立台企资本项下便利化的“白名单”制度，在跨境人民币同业往来账户、同业拆借等9项业务上填补了两岸合作空白……随着一个个促进两岸融合发展的“全国首创”落地，福州自贸片区全力探索两岸融合发展新路，为福州加快建设台胞台企登陆第一家园先行城市不断注入新动力、开启新引擎！

福州自贸片区创造我省最大批量汽车出口纪录

融入“一带一路”建设，福州自贸片区捷报频传——上月，满载3998辆国产上汽名爵汽车的“安吉智慧”号滚装船，从福州港江阴港区滚装码头起航，驶向欧洲。此次出口创江阴港区单航次汽车出口量历史新高，也创造了福建省最大批量汽车出口纪录。

通关便利化，是促进对外贸易发展的关键动力。福州自贸片区挂牌成立以来，在全国首创海关业务预约模式等举措，为全国通关一体化改革和无纸化作业贡献了“福州经验”。大力推进智慧港口建设，国际贸易“单一窗口”升级4.0版，口岸通关无纸化达99%以上。2023年12月，海关进出口货物整体通关时间分别为15.92小时、0.70小时，时效位居全国前列。

同时，自贸试验区机制创新优势持续落地。2023年，福州港江阴港区开展外贸滚装汽车出口业务，全力打造辐射东南沿海、通达全球的区域性整车物流集散中心。

去年以来，江阴港区累计汽车滚装出口量达到31735辆，其中新能源汽车出口量占汽车出口总量的59%，成为带动汽车出口强劲增长的新动能。尤其是在本次出口的3998辆汽车中，新能源汽车占比达70%。

中国福州外轮代理有限公司业务经理何勇辉介绍，江阴港区单航次汽车出口量刷新纪录，表明中国汽车受到越来越多海外消费者的欢迎。“今后，会有越来越多的中国汽车从江阴港区走向世界。2024年，预计江阴港区汽车出口量增幅将超过20%。”何勇辉说。

为助力福州港江阴港区整车出口业务发展，边检、海关等口岸单位做足前期准备工作，主动对接码头、代理公司以及物流装卸等码头企业，采取联席会议、现场办公等形式，不断优化服务保障。

两岸融合社区打造台胞温馨家园

2023年，福州自贸片区加快与福州新区融合发展，拓展自贸试验区空间范围、发展腹地和溢出效应。特别是推动两岸融合发展方面，“两区”齐心协力，发挥出“1+1＞2”的效应。

“我一家人都在这里，生活得很开心”“希望在这里一直住下去”……近日，在福州新区、福州自贸片区共同推动建设的两岸融合社区里，一群台胞住户围桌畅谈，笑容满面。

两岸融合社区环境优美，生活配套齐全，公寓内家具家电一应俱全，拎包即可入住。社区外，四通八达的交通网络，让上班通勤畅通无阻，附近各种运动设施一应俱全；社区内，800平方米的人才服务中心，兼具健身房、台球区、阅读区、多功能影音室、会议室等多种功能。

台胞徐铭嵘是当地一家企业的董事长助理。“搬来新社区后，孩子可以去家门口的幼儿园读书，我们能省心不少。”徐铭嵘说，随着自己的事业蒸蒸日上，一家人安居乐业，他对现在的生活很满意。

据悉，两岸融合社区从3月开始正式启动申请，符合条件的台胞，只需提交材料至两岸融合社区人才服务中心，经审核通过后即可入住。

以两岸融合社区为代表，福州自贸片区挂牌成立以来，积极落实台胞台企同等待遇：全国率先启用电子台胞证，全省率先实施公办中小学可聘用台湾全职教师，允许台胞参加大陆中小学教师资格考试、认定中小学教师资格……

此外，福州自贸片区创新两岸出入境人员“无障碍、零等待”通关，率先实施榕台技能工种“一考双证”。挂牌成立在榕台湾居民任职资格评审（试点）办公室，成立大陆首个台湾社工服务中心。促进台湾青年来榕就业创业，打造海峡创意产业园、海峡两岸青年创业孵化中心、福州台湾青年创新创业创客基地等10大台湾青创基地，吸引一大批台企、台胞入驻。