福州创新生态环境治理项目投融资机制 研究设立首期1000万元专项资金池

近日，市政府印发《创新生态环境治理项目投融资机制推进美丽福州建设的若干措施》，提出四方面十五条措施，推进生态环境治理。

项目生成方面，加大项目储备力度，建立生态环境治理分年度项目清单，督促有关单位对照清单精准谋划项目。加大前期投入，各级保障本级项目前期经费投入，市级财政安排前期工作经费奖补，2024年1000万元，2025年起每年根据“市级库”项目储备情况逐步予以增排。加速项目审批，开辟绿色通道，优先保障项目排污权、用地、用林、用海、用能、施工许可等，并压缩办理时限。

项目融资方面，用好财政专项资金，向上最大化争取资金，并明确市级相关资金仅支持入库项目、对荣获国家或省级督查激励的再予以配套奖励。争取政府债券资金，积极争取国债和专项债支持，明确专项债每年向生态环保相关领域治理项目倾斜。吸引绿色金融资金，鼓励地方银行用好碳减排支持工具等，推广环境权益抵质押融资业务，丰富绿色金融债、绿色险种等。实行贷款贴息担保，研究设立生态专项资金池，首期1000万元；2025年起市级财政每年根据“市级库”项目储备情况逐步予以增排，为符合条件的项目、企业提供贷款贴息、担保费补贴和风险补偿等。鼓励基金和社会资本投入，用好政府引导基金，支持发行企业债，鼓励各类合法的私募基金、创业基金以及公益性组织、基金会投资生态环境治理领域。

项目实施方面，开展项目推介，发挥现有各类政银产学研对接平台作用，帮助业主优选设计方案、融资方案等。支持治理模式创新，加大对EOD和环境综合治理托管服务模式等的支持力度，根据条件给予优惠政策。鼓励参与项目建设，严格落实公平竞争政策，对投资较小的项目免于收取投标保证金，发挥国企产业带动作用，并明确建设单位具备相应资质的，其全资、控股的建设项目可依规自行组织开展咨询、设计、施工。

推进机制方面，建立项目协调机制，建立联席会议制度，加强调度协调、考核，并按规定予以表彰奖励。加强帮扶指导，组建工作专班，常态化订单式开展项目指导帮扶。开展绿色金融评价，对银行内设专营机构、绿色信贷管理办法制定、绿色贷款投放情况等进行考评。同时，主动融入共建“一带一路”，结合中印尼“两国双园”建设、泛珠三角区域环保合作，争取更多支持。（记者 曾庆贤）