福州大力推进餐饮油烟扰民问题专项整治

小吃摊热气腾腾，烧烤架嗞嗞作响，街头巷尾弥漫着诱人的食物香气，这是城市独有的烟火气息。然而，繁华与热闹的背后，餐饮油烟污染问题也逐渐凸显，成为市民关注的热点。为回应民生关切，5月以来，市生态环境局联合多部门开展城市餐饮服务业油烟扰民问题专项整治，让城市既有高颜值，又有烟火气，更有人情味。

关切急难愁盼

统筹推动抓整改

“难闻的油烟味终于消失了！”今年4月，仓山一起烧烤店油烟扰民的信访投诉案件顺利解决，赢得周边居民好评。原来，该店将杂物间改造后从事烧烤经营，因未配套公共烟道，就通过地面下水道排放油烟，属于禁止建设重餐饮的典型。

对此，仓山生态环境局联合区房管局、城管和综合执法局、市场监管局、仓山镇政府等上门劝导，宣传环保政策，引导产业调整。经考量，该经营者转换经营业态，从事水果超市经营。此次行动是福州市对餐饮油烟问题齐抓共管、合力攻坚的缩影。

今年，“整治城市餐饮油烟污染扰民问题 改善城市人居环境”被省、市纪委监委列为“点题整治”的重要内容。市生态环境局联合市城市管理委员会，牵头六个市直部门，自5月起全面开展城市餐饮服务业油烟扰民问题专项整治。

此次专项整治的重点包括：整治未规范安装使用油烟净化设备导致漏油跑烟问题，整治在属地政府禁止区域从事露天烧烤产生的油烟扰民问题，以及整治未经许可从事餐饮经营服务项目产生的油烟扰民问题。

2023年12月，根据《福州市大气污染防治办法》，市生态环境局联合市场监督管理局等七部门，出台《福州市餐饮服务项目油烟污染联防联治工作机制（试行）》，明确整治思路和具体环节。

今年5月，《福州市“整治城市餐饮油烟污染扰民问题 改善城市人居环境”工作方案》印发，市餐饮油烟污染整治工作领导小组成立。此外，市生态环境局还牵头建立涉及餐饮油烟污染整治的5项工作机制，推动多部门高效协同参与整治，形成了严把事前审批关、事中监管关、事后处罚关的治理合力。

深入一线督导

直击顽疾促落实

“民众投诉的问题主动上门解决了吗？”“中督信访投诉问题整改后是否出现反弹？”在高新区一家烧烤店督导时，督导组细致检查油烟净化设施安装、运行及清洗维护情况。餐饮店负责人表示，将按照要求整改，并加强日常管理和维护，确保油烟排放达标。

在鼓楼区湖前路融侨花园二区北门附近有不少餐馆，督导组发现，该小区为老旧小区，未设置专门排烟管道，大量油烟从地下管网直排至路边。针对该问题，督导组提出优化整改建议，与店主耐心交流，共同探讨解决方案。

“多亏你们的专业指导，油烟问题才能有效解决。现在投诉少了，我们经营也更安心。”经营者们表示。

自行动开展以来，以“重督导、强推进、抓调度”为准则，驻市生态环境局纪检监察组全面介入，全程“嵌入式”监督，通过参加推进会、了解工作进展、开展现场督导、查阅“双台账”资料、抽查信访件办理等多种方式，督促职能部门履行“答题”主体责任，拉网形成市、县两级“全过程、全覆盖、全方位”的嵌入式大监督体系。

截至目前，各级各相关部门共完成现场调研、督导200余次，汇总收集全市餐饮油烟典型案例30个，发现问题均已当场移交属地立整立改。针对重点区域、重点商户、重点问题，开展“回头看”检查，确保问题整改到位。

聚焦难点堵点

多措并举见实效

强化一线督导的同时，市生态环境局联合相关部门，按照“减存量、控增量、防变量”的思路，向餐饮油烟扰民问题连续打出“组合拳”。

聚焦重点，减少存量。市生态环境局将12345重复投诉5次以上和涉及第三轮中央生态环保督察的信访件共计176件，列入重点问题清单，针对居民反复投诉的重点、难点问题立查立纠，建立“一店一策”，找准问题症结，及时解决油烟扰民问题。

源头治理，控制增量。福州市四城区政府发布首批禁设清单453个，各级生态环境部门主动靠前，确保问题整治整改到位。同时，采用疏堵结合的方式推进餐饮油烟整治，仓山区、晋安区在闲置地块、小区内部分别设立8处、3处便民疏导点，满足经营者和群众生活需求。

巩固成效，防止变量。各级生态环境部门邀请资深专家、业务能手积极开展普法宣传，引导餐饮商家规范经营。同时，鼓励试点推进餐饮服务业经营者“餐饮环境管理”持证上岗，让污染治理转变为污染自理。今年，鼓楼区首批34名餐饮从业者已取得证书。

截至目前，全市共受理城市餐饮油烟信访投诉2297件，检查各类餐饮服务场所25537家次，组织“测管联动”78家次，发现各类问题2028个，已责令整改1829起，关停、取缔或更换业态34家次。

下一步，福州将继续下大力气解决好餐饮油烟污染这个市民身边的“关键小事”，守护市井烟火，擦亮城市生态文明风貌，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（记者 傅亦静 通讯员 洪美芬）