福州：既有建筑改造升级有“单”可依_福州新闻

既有建筑改造升级有“单”可依

纳入正面清单可有条件免除办理规划许可

城市更新，让生活更美好。如何让既有建筑更新改造更高效有序推进？20日，记者获悉，由市住建局、市资源规划局联合制定的《福州市既有建筑使用功能正负面清单（2025年修订版）》（下简称《清单》）正式施行，有效期5年，福州市将通过“清单制”管理，让既有建筑改造升级更灵活。

“既有建筑使用功能，不应对相邻土地、建筑物等造成影响，不应影响相关利害关系人合法权益；严格控制对城市规划和周边环境、安全有严重影响的项目，是清单管理的总原则。”市住建局相关负责人介绍。

据了解，此次既有建筑（除历史建筑、文物保护建筑外）使用功能正面清单涉及6类产权，包括商服（商业）用地，零售商业用地、餐饮用地、娱乐用地、其他商服用地，批发市场用地，旅馆用地（包括宾馆、酒店、旅馆、招待所、度假村等），商务金融用地或商务设施用地（包括写字楼、商业办公、电子商务、技术服务、广告传媒等），各级人民政府（含主管部门和所属事业单位）为主体所有或者管理的公共服务设施。

《清单》规定，纳入正面清单的，除历史建筑、文物保护建筑外，使用功能变更符合城市规划要求，对周边无严重影响，无需办理规划许可，建设单位可直接委托开展施工图审查。若在施工许可、消防设计审查或消防验收备案遇到使用功能兼容难以判断的情形时，可通过住建主管部门与自然资源和规划主管部门会商的方式共同确定。

“正面清单所列的功能业态调整互换，所在建筑均不得涉及改变建筑面积、高度、层数、外立面等情形，不得增设夹层。”该负责人说，既有建筑功能业态调整互换，所在建筑均应满足符合结构安全、消防要求的前提条件。

除了正面清单的高效管理，面对既有建筑使用功能变更严重影响城市规划和周边环境的情形，则被纳入负面清单。