连城：六策提升防灾减灾能力

昨日，笔者走进连城县朋口镇天马村受灾户沈君金占地110多平方米的新家，虽然只有一层，装修也非常简单，但电视、冰箱等家具一应俱全，一家人其乐融融。

去年7月22日，连城县遭受百年不遇的特大洪涝灾害，造成全县17个乡(镇)不同程度受灾，全县24.3万人受灾，直接经济损失达34.3亿元。灾后，在上级部门的支持和帮助下，连城县整合相关补助政策和援助资金，及时出台了灾后重建相关补助政策，鼓励受灾群众通过自建、购买商品房等多种形式重建家园，目前，受灾群众灾后重建工作已全面完成。

灾后，连城县在充分汲取“7·22”特大洪灾经验教训的基础上，针对防灾减灾体系建设的薄弱环节，提升防灾减灾能力，提出了六项举措：

一是提升城镇防洪能力，在文川河上游建设福地水库，彻底根除水患。

二是提升山洪灾害监测能力，升级改造现有暴雨洪水监测系统，并在全县主要河道、水库、山洪灾害易发区、防洪重点部位等增设视频、图像监测站。

三是提升预报预警能力，建设小流域洪水预警预报系统，升级改造县、乡指挥系统建设。

四是提升预警信息发布能力，依托广电部门“村村响”，建设无线预警广播，并在重点防治区域增设LED屏。

五是提升应急保障能力，进一步升级、完善县防汛指挥中心，配备自动化、智能化的应急电源保障系统，并充实县、乡两级防汛物资储备。

六是加强山洪防治宣传，并把它作为一项常态化工作，切实提高广大群众科学防灾、避灾、救灾知识水平和自我防护能力。

长汀：把好建房选址、质量关

昨日，长汀县庵杰乡上赤村庵下窝受灾户张昌华在新房里打扫卫生，他高兴地说，猴年春节前就住进了集镇上80平方米三层半的新居。截至目前，遭受去年“5·19”、“7·22”等特大洪灾的长汀县庵杰、馆前、童坊、新桥和铁长等北部乡镇受灾户95%完成新房建设，60%已住进新居。其他水利设施修复或重建也在有序推进，60%以上已建设完成修复工程。

洪灾过后，在振作精神，重建家园的同时，也需要认真总结一下经验教训，即暴雨洪灾给出的警示：建房远离灾害点，工程质量是保证。

长汀县地处丘陵地带，暴雨导致塌方、山体滑坡等地质灾害常有发生。暴雨洪灾虽是人力无法抗拒的自然灾害，但是人为的因素决不能被忽视。国家明文规定，农村建房要严格按照“三避一让”，即“避水头、避泥石流、避滑坡体、让水路”的原则和规定来进行，科学规划，科学选址。但是这一原则和要求在过去某些地方并没有认真落实，老百姓没有安全意识，不懂得避让灾害点。事实证明，灾情最重、损失最大的往往是那些违反自然规律，在山脚下或在河道边选址建房的地方。

防洪工程质量也需加强监管。笔者当时在灾区采访时看到，有些农户房屋是砖混结构的，质量坚如磐石，不怕水淹，不怕水冲，安然无恙，没有被洪水毁坏。传统的泥墙老房子，被水一冲，不堪一击。还有一些河堤工程、护岸工程，工程质量经不起洪水考验。对此，政府监管部门加大检查力度，严格落实责任制，从沙土质量、施工单位资质、监理单位治理入手，严把防洪工程质量关，确保一方平安。