龙岩市耕地流转比率位居全省设区市首位

记者 傅晓君

永定区湖雷镇深度村注册成立“永定区湖雷镇深度村土地股份专业合作社”这是我市首家土地股份专业合作社，此举开创了土地流转又一新方式。

全国种粮大户傅木清在长汀河田镇上街村租赁耕地1400多亩建立优质稻种植基地，有效带动了周边乡村土地流转。目前该镇河田段4000多亩耕地实现了规模流转，建立千亩优质稻规模种植基地3个……

近年来，我市把土地流转工作作为“三农”工作的首要任务，因地制宜，积极探索，全市土地流转呈健康平稳发展态势。发展现代农业，必须推进农村土地流转，实现适度规模经营，我市的土地流转情况如何？目前有哪些流转方式？5月18日至19日，记者采访了市农业部门进行了解。

据悉，我市农户承包耕地面积185.17万亩，承包农户66.28万户。截至4月底，全市耕地流转面积86.33万亩，流转比例达46.6%，涉及农户29.05万户，占农户总数43.8%，耕地流转比率连续7年位居全省设区市首位。

从流转形式看：我市耕地流转形式以出租为主，全市以出租形式流转耕地62.64万亩，占流转总面积的72.6%，其余还有转包、转让、互换、入股等多种形式；从耕地流转分布的产业看，流转的土地主要用于效益较好的经济作物产业，全市流转土地用于种植经济作物作物的50.93万亩，占流转总面积的59%；从耕地流入主体看，专业大户、农民合作社、家庭农场成为推进我市耕地流转的中坚力量，三者流转的耕地占流转总面积的81.4%。

土地通过承包经营权流转，能够促进农业适度规模经营，提高土地产出效率，同时还能造福农民，实现双赢。下一步，我市将高度重视农村土地流转及其平台建设，将农村土地流转及其信息服务平台建设作为促进农业现代化发展的“牛鼻子”、促进农业规模经营的“切入点”和促进农业信息化武装的“突破口”来抓，至2017年基本完成全市确权登记颁证任务，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，进一步稳定和落实农村土地承包经营权，进一步加强农村土地流转管理与服务，推进土地流转工作。

上杭县中都镇军联村返乡大学生青年李晓文、梁永英夫妇流转土地869亩，年产水稻1000多吨，实现年纯收入10余万元。他们建成了2套育秧温室大棚，还购买插秧机、播种机、收割机、无人机等机械化设备，走现代农业发展之路。图为李晓文夫妇准备将在田间使用的无人机。 通讯员 林斯乾 摄

长汀县馆前镇坪埔村优化投资环境，推进土地流转，破解农民增收难题。引进农业龙头企业种植100余亩牡丹，引进种植大户流转150亩土地种植水栀子、红油香椿、姜黄等作物。图为工人们正在牡丹种植基地除草施肥。   记者 罗玉文 通讯员 黎寿钦 摄

连城土地流转助力精准脱贫

闽西新闻网讯 （通讯员 陈析兴） 5月18日，笔者在连城县罗坊乡梁峰葛根种植专业合作社看到，种植基地六七名群众有的除草、有的施肥、有的补苗，一派繁忙景象。

“土地流转出去了，还能在这块土地上打工，每天有70元的工资，一份地两份钱，比以前好多了。”说起土地流转带来的好日子，贫困户罗小清打心眼里高兴。她给我们算了一笔账，因为孩子残疾需要照顾，自己不能出去打工，只好在家务农，她家有2亩田，过去种植水稻和地瓜，播种、插秧、管理、收割……一年辛辛苦苦每亩地收益也就1000多块钱，今年以每亩400斤谷子的价格流转给合作社，一分钱投入都不要，租金就可以收入1000多元，春节至今她干了50多天的活，工资收入3600多元，一年下来租金和工资总收入至少有1万元。

“合作社今年种植400多亩的葛根，除草、施肥、管理、加工，都需要人工劳作。”合作社负责人小罗介绍，共有12户贫困户60余亩土地流转给合作社，其中6户有劳动能力的贫困户常年在这里务工，租金加务工工资，在家门口实现了脱贫。

今年，连城县土地流转11.5万亩，其中流转给专业大户、家庭农场和农民专业合作社的土地有10.7万亩。这些流转土地用以发展现代花卉、红衣花生、铁皮石斛、葛根种植、连城地瓜干等特色农业产业，提高了土地利用率、产出率和农业综合效益，促进了贫困群众增收致富。据不完全统计，该县3000余户贫困户将土地进行流转，领取每亩每年400至800元的租金或入股合作社分红，有近千名像罗小清一样的贫困户，土地流转给合作社又在合作社打工，实现精准脱贫。

延伸阅读

我市促进土地流转的相关政策：

2008年市政府制定《2008年大田农作物生产十条措施》；

2011年印发《加快农村土地流转促进农业规模经营实施方案》，对土地流转给予财政扶持；

2015年又印发《龙岩市人民政府关于进一步引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》，落实完善扶持政策，鼓励创新土地流转模式，探索发展土地入股经营、托管经营、信托经营、合作经营等适度规模经营。

部分县、市、区土地流转扶持政策：

永定区对新增土地流转面积实现规模经营3年以上，程序合法，连片面积达到100亩、200亩、300亩以上的，由区财政分别给予每亩100元、150元、200元的奖励，奖励资金分三年按4∶3∶3的比例进行补助。

连城县建立两项财政基金，为土地规模经营业主提供贷款担保和风险保障。

武平县在全市率先出台《农村土地经营权抵押贷款管理办法（试行）》，为农业规模经营业主提供农地经营权抵押贷款。