龙岩漳平：铁腕整治“公职老赖” 核查清理193人

“谢谢你们，帮我放下了心中的石块，让我脱掉了‘老赖’帽子，能坦然自在，问心无愧地继续工作。”7月28日上午，漳平市安监局的陈某如释重负地走进市纪委办公室，紧紧握住了办案人员的手。陈某因替人在农村信用社贷款提供担保，借款人无力偿还贷款而被漳平市法院列入失信被执行人名单，市纪委派出财经监督委员会与他多次谈心谈话，使他认清问题，主动代偿贷款。目前，已被法院移出失信黑名单。

为了彻底清除公职人员中的“老赖”，漳平市纪委组织人员对失信党员和公职人员谈心谈话，规劝当事人尽快归还逾期贷款或履行担保责任，至目前，像陈某这样经过基层党组织或纪检干部谈心谈话主动清偿债务或履行合同共22人，清偿债务130余万元。

公职人员拖欠公款不还，表面上看是一个经济问题，但实质是一个严重的社会问题和政治问题。这一行为严重损害了国家公职人员的形象，损害了党和政府的威信，在群众中造成恶劣影响，是一个政治问题；一些人之所以能“赖”，反映了管理上存在的漏洞，反映了法律的缺失和尴尬，这又是一个社会问题。此外，“公职老赖”凸显道德缺失，还关乎社会风气、社会诚信，无论从哪方面看，都是一个必须正视的大问题。

为此，漳平市深入贯彻落实龙岩市委《关于在党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》，根据龙岩市纪委统一部署，从今年起，集中开展整治“公职老赖”专项行动。经过排查摸底，发现该市有390名党员和公职人员不同程度涉及民间借贷、金融借贷、保证合同纠纷等经济涉诉案件，市纪委将涉诉对象作为廉政风险点进行备案，要求基层党组织对涉诉对象进行谈心谈话，进一步了解掌握问题线索。2016年3月，漳平市纪委对法院提供的失信被执行人名单进行再次排查，比对出268名党员和公职人员名单建立问题线索台账，根据涉诉对象所在地域和部门进行划分后，牵头各乡镇（街道）纪委（纪工委）和六个派出监督委员会进一步了解核查，现已核查人员193人。至目前，除上述22人清偿债务130余万元外，对48名无一次性偿还能力的公职人员，已用抵扣每月工资方式偿还债务140万元；在评先评优、换届考核的廉政审核时，对失信党员和公职人员，建议给予取消评先评优资格1人，暂缓调整岗位2人。

之前对付“公职老赖”，仅仅极限于公布失信被执行人名单，大多涉及道德层面上，只要不涉及违法，“公职老赖”仍然处于“逍遥法外”状态。群众想要的结果不仅仅是曝光，更需要的是如何问责，如果纪检机关对上了“老赖榜”的公职人员不闻不问、放任不管，势必招致群众对当地纪检机关有“护犊”之嫌的不满。

对此，漳平市纪委对“老赖”中的党员干部敢于亮剑、严厉追责。坚决贯彻执行《中国共产党问责条例》，探索建立全市党员和公职人员为他人提供担保备案制度，作为党员干部重大事项报告内容，按照干部管理权限进行备案，每月定期分析，对可能存在的融资担保行为及时进行“咬耳扯袖”。同时，进一步加强与市法院、金融机构的沟通协调，对失信党员和公职人员定性分析，逐一化解，坚决查处规避执行或消极执行法院判决的“老赖”，全力打造忠诚干净担当的干部队伍。