龙岩城区何时告别“城中看海”？ 建设海绵城市解难题

 龙岩市地处南方，台风多、降雨丰富。近年来，随着城镇化步伐加快，局部内涝时有发生。每逢短时强降雨天气，城市内涝形成“城中看海”的尴尬景观。入汛以来，城区内涝又成为民众的关注焦点和摆在政府部门面前亟待解决的问题。

昨日，记者采访时获悉，龙岩市政协委员已针对解决城市内涝问题建议建设海绵型城市，寻找一条既可以解决内涝，又可以有效治理城市水体污染、缓解城市水资源短缺的两全方法。

城市内涝离我们并不遥远

解放北路（新罗区西陂街道园田塘村，后简称园田塘）一带，新铺就的沥青道路平坦通畅。但是，该路段却成了周边居民的一块心病。记者采访了解到，一到暴雨天气这里就容易积水。

龙岩市民还清晰记得，今年5月10日上午，中心城区大雨突降，园田塘路段积水严重，大量的积水淹没了一旁的路基，六七部车子水中熄火。6月17日的一场暴雨，不到20分钟，园田塘附近便成了“一片汪洋”，近一公里路段积水没膝，交通瘫痪。8月13日晚，记者发现城市中心花园北侧前往松涛分校的路因排水不畅，许多地下水沟成了喷泉，路面成河流。同时，记者通过采访了解到，自今年4月以来，每逢下大雨，解放北路园田塘路段就会掀起一股“看海”潮。位于解放北路的一加油站的工作人员说，一下大雨，积水就携带泥沙漫进加油站。从4月中旬到现在，就漫了6次。

“原本我们村里有一条排水渠，宽约1.8m，沿着老解放北路的明沟，通往葫芦溪方向。修新路的时候因没有考虑到我们的排水问题，水排不出去，都从路面走了。”此前，新罗区西陂街道园田塘村村主任王先生解释道，由于修建新解放北路，村里原本的排水渠道被改变，目前，从园田塘汇入新解放北路的排水管道直径仅为80cm。

记者上网查询，关于龙岩市区积水内涝的新闻、帖子不在少数。据报道，4月份，突如其来的倾盆大雨导致龙岩中心城区多处积水，罗桥、凤凰隔、园田塘、大洋、龙腾北路、谢洋、交易城等多地发生严重内涝，部分路段水深近1米，许多小车受淹，罗桥铁路桥附近的七八家店铺也不同程度进水受灾。去年，“7·22”洪灾，连城县城区大面积受淹，主要街道最大水深2米，造成重大经济损失。

“城中看海”顽症何在

“短时暴雨灾害已成为大家不可回避而必须重视的问题，除了暴雨本身强度大的因素外，市政管网规划、建设标准低、清道维护不及时等也是重大诱因。”市政协副主席、九三学社龙岩市委主委李新春在接受记者采访时表示。

李新春认为，具体表现为在城市规划、建设时仍沿用、迁就较低设计标准，以及排水管理不到位，造成排水分区混乱、出水口不合理、低洼地块处置不当，造成内涝；早期设计的雨水管网标准低，特别是旧城区的雨水沟渠，改造难度大，历史欠账多；雨污合流导致新问题，管道淤塞严重，人为堵住排口，清道维护不及时。

市政协委员、民建会员张财煊认为，近年来，我市城市化进程加快，城市化就意味着地面硬化面积的增加，这使得大量的雨水无法自然渗透到地下，只能进入城市排水系统，增加了下水道的压力，由于我市的地理位置决定了无法躲避每年来自西太平洋袭来的风暴，从而更易引起城市内涝。

建设海绵城市解难题

近年来，市委市政府根据当年汛情、旱情、灾情特点，认真组织开展汛前安全大检查、进一步做好预案修改完善和防汛责任落实、充实抢险 和补充完善防汛抗旱物资等工作，并及时部署防汛、防台风相关工作，取得了很大成效。但随着极端天气增多，暴雨频发，已严重威胁了城乡居民的生命财产安全。

“积极推进‘海绵城市’建设，推行低影响开发模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。”李新春建议从五方面作出努力：

一是建议推广雨水存蓄、雨水利用系统应用，从源头减少雨水的排放量；二是加大渗水路面和下凹式绿地建设，强化雨水的渗透滞蓄；三是重视城市排涝设施建设；四是改进设计理念，转变单一“快排”的传统思想，适当考虑上游地区缓排的效应，减少排水系统的冲击负荷，避免低洼地区的短时涝灾；五是要建立气象防灾减灾宣传教育长效机制，发动群众广泛参与，增强暴雨洪涝灾害防御的公众意识。

张财煊建议，要以建设“海绵城市”为契机，更多重视绿地、沙石地面对雨水的自然吸纳蓄水、净化水质、改善城市微气候的作用；同时加强城市蓄水设施建设，形成蓄排结合的防治体系，通过分散式的方法消化降水，以减轻排水管网的压力。