龙岩：勇破执行坚冰 力兑“纸上权利”

官司赢了对方人却跑了，找不到可执行财产，当事人“纸上权利”得不到兑现，执行难成为困扰法院工作的一块“硬骨头”。为兑现生效裁判确定的当事人合法权益，全市两级法院进一步探寻破解执行难的新举措、新方法、新思路，勇破执行坚冰，取得明显成效。

利剑出鞘，雷霆行动显威力

“想不到你们这么早就来执行，真是躲得过初一躲不过十五啊！”早上6点多，永定城郊还在被窝中睡觉的被执行人张某被一阵急促的敲门声惊醒，发现是执行法官后大吃一惊。经过一番努力，“凌晨行动”取得了实效，案件画上了圆满的句号。

出重拳、亮利剑，开展行之有效的“夜间执行”“雷霆行动”“执行大会战”，这是龙岩两级法院执行工作的一个缩影，也是全市法院关注民生、保护民利的真实体现。

“执行不到位，说什么也没用。”一位资深执行法官一语中的。面对被执行人难找、被执行财产难寻、协助执行人员难求、应执行财产难动等重重困难，执行干警们不等不靠不拖，采取一系列依法而灵活的执行方式，用好用足强制执行措施铁腕，讨回了一笔笔血汗钱，兑现了一张张法律白条……五年来，全市两级法院执结各类案件75615件，标的额68.86亿元，集中清理历年积案49505件，清理率86.19%。

执行联动，失信老赖无处逃

长期以来，案多人少尤其是执行干警力量不足一直困扰着各级法院。全市两级法院坚持把执行工作中的“痛点”作为破解执行难问题的“突破点”，用足内力，借用外力，凝聚合力，推动形成党委政府支持、社会各界参与的“全部门”格局。

新罗区委区政府加大执行救助力度，对33人发放救助金额共28.5万元；武平县人大、政协建立常态工作机制，每年专题调研执行工作；永定区委拨付经费充实执行队伍，对执行不力的涉公主体进行通报问责……

法院干警勇于担当，联动单位积极作为，社会支持执行、配合执行、关注执行，执行不再是法院一家单打独斗，而是多个部门相互协作。与19家银行和42家单位建立“点对点”执行查控网络，与纪委、组织部、政法委共建惩戒平台，联合对特定主体进行诚信审查，将失信纳入综治负面清单。对失信人员全面曝光，限制出境、高消费77958人，司法拘留1465人，刑事追责14件21人，16930人慑于信用惩戒主动履行义务。

网络查控，科技助力出效率

“朱法官，看法院执行局这么忙碌，我的案件是不是还要很长时间才有结果呀？”日前，申请执行人谢某焦急地询问案件进展情况。“你别急，我们已将信息输入到查控数据库中，相信不久就有反馈结果。”朱法官说道。

果然，在第二天一大清早，承办法官就在查控系统里发现被执行人在某银行有存款，遂通过冻结程序冻结了该存款，一起拖欠农民工工资案件在几天内就得到了解决。这起案件的快速执结，归功于“24小时大数据查控网”。

针对执行财产难寻的问题，龙岩两级法院不断强化互联网思维，以大数据、云平台为载体，通过“大数据查控平台”实时查控冻结被执行人银行存款以及查询不动产信息。同时，运用“自动查询小机器人”，实现司法查控从人工逐案点击查询向电脑自动化批量查询的转变，大大提升了执行效率。

为有效破解“人难找”这一老大难问题，龙岩法院借借助公安机关网络信息平台查找被执行人，一旦被执行人有相应活动出现，均会通过短信方式及时通知到承办干警。随着布控系统的不断完善，网上布控将成为搜寻执行“老赖”的一张大网，有效压缩其活动空间，让“老赖”们无处遁形。

执行救助，司法为民暖人心

“眼看就要过年了，有了这笔救助金心里踏实多了！”拿到5万元的司法救助金，陈某激动地说道，感激之情溢于言表。

2015年2月，陈某驾驶二轮摩托车与酒后驾驶小型轿车的张某发生碰撞，陈某身受重伤。双方自愿达成民事赔偿调解协议，张某赔偿陈某约58.9万元。但事后，张某仅支付了2.5万元。案件进入执行程序后，执行法官经查询发现，张某正在监狱服刑，无经济来源，也无可供执行的财产。

陈某原系家庭主要劳力，现瘫痪在床，生活无法自理，由妻子全职护理，儿子正读高中，母亲已79岁高龄，一家人失去了经济来源，生活陷入困境。执行法官了解陈某的情况后，积极为其申请各级司法救助，现已救助到位10万元。

有相当一部分案件没办法执行到财产，为此，龙岩两级法院对身处困境的申请执行人，想方设法筹措资金，为他们发放国家司法救助金，帮助他们渡过难关。

五年来，全市的执行工作实现了收、结案平衡的动态良性循环，执行积案和信访件越来越少。面对群众对工作的新要求和新期盼，龙岩两级法院将努力适应新形势，勇敢迎接新挑战。

去年，永定区实施了“一河两岸”滨河栈道休闲项目示范段、沿河北路东段路面白改黑、打通3条断头路等“十个一”民生项目，总投资1.02亿元，目前已基本完工，改善了市容市貌，提升了城市形象。