雪域高原老区情 ——龙岩市第八批援藏工作队工作纪实

原标题：雪域高原老区情 ——龙岩市第八批援藏工作队工作纪实

图为部分援藏队员在福建新村合影。 阙国豪 摄

雪域高原老区情！

2016年7月，我市第八批援藏工作地从有着“西藏江南”美誉的林芝调整到海拔更高、条件更艰苦的昌都市，与漳州市共同对口援建昌都市边坝县。三年来，我市的援藏干部人才援建工作开展的怎样？来自闽西老区的援藏干部人才干的怎么样？日前，市委宣传部组织闽西日报、龙岩电视台、龙岩人民广播电台记者来到边坝县，深入项目建设现场、藏民家中和边坝干部群众中，了解我市援藏工作的开展情况。

三年来，我市第八批对口支援西藏边坝工作队紧紧围绕西藏自治区党委政府、昌都市委市政府和边坝县委县政府的工作部署，大力弘扬闽西苏区精神和老西藏精神，坚持“当好边坝人，做好边坝事”，团结奉献、真情融入、不畏艰难、不辱使命，开展全方位、宽领域、多层次对口支援。边坝县委书记同敏玺绕在接受记者采访时说，龙岩的援藏干部江敬荣等同志政治站位高、素质高，来到边坝后把自己当成边坝人，真情融入，把闽西老区的先进经验前沿理念带到边坝，为边坝发展注入新活力提供了新动力，在推动边坝县农牧业生产、精准脱贫、产业发展、招商引资、教育卫生文化、基层组织建设、社会稳定等方面取得了重大突破。

边坝招商实现了零的突破

2017年，边坝县历史上第一个招商引资项目落地。当年“6·18”，边坝藏红麦加工项目在福州签约，项目投资3600万元，建设藏红麦加工厂一个，种植藏红麦1500亩，项目惠及群众300多户1000多人，预计年收入近300万元。

此后，边坝县累计引进注册10家企业，累计引进企业注册资金10600万元，计划总投资超过5亿元，实际到位资金超过3亿元，涉及高原原生态食品加工、旅游、现代农牧等项目。

援藏工作，既要“输血”，更要“造血”，必须坚持“输血”与“造血”并举、扶贫与扶志扶智并重，致力提升边坝发展的内生动力。我市援藏干部、边坝县委常委、常务副县长江敬荣说。

“福建援藏工作队到来后，我们县的招商工作实现了零的突破。”边坝县发改委主任陈胜明告诉记者。陈胜明说，2016年以前边坝的交通条件非常差，策划生成项目的能力也比较有限，招商引资的办法也比较少。2016年7月以来，龙岩漳州两市的援藏干部把先进的项目、招商工作经验带到我们边坝来，带我们调研策划生成项目，带给我们全新的招商工作思路，助力我们招商工作实现突破。

“边坝三色湖景区目前已经通过自治区4A级景区的评定，目前正在申报国家级4A级景区。”边坝县文旅局局长仁青彩吉告诉记者，援藏干部来了，边坝旅游事业也实现了新突破。边坝县处在旅游资源丰富的青藏高原，但是旅游开发一直是短板，辖区没有一个像样的景区景点。

当好边坝人，做好边坝事

2016年第八批援藏工作，龙岩对口援建地从林芝调整到边坝。边坝县位于西藏东部，总面积近9000平方公里，辖区有11个乡镇，全县人口42000人。相对有着“西藏江南”美誉的林芝地区来说，边坝海拔3700以上，很多乡镇海拔在4000米以上，植被更差，自然条件也比林芝有着天壤之别。

加贡乡，边坝县最偏远的乡镇，进加贡需经过古时茶马古道最危险的路段——海拔5298米的夏贡拉山，常年大雪封山，每年只有5到10月份能通路，单程就要四五个小时。2016年进藏后，江敬荣挂钩的乡镇就是加贡。乡里发展没有思路，江敬荣就带人深入调研，帮助厘清发展思路；光伏发电设备已经瘫痪好多年了，江敬荣就协调有关部门去维修设备，为老百姓送去光明……

我市对口援建边坝的工作队除了江敬荣和蔡仁淼两位行政人员外，还有6位专业技术人员。来自长汀住建局的黄勇、来自市第二医院的邱灿明、来自坎市医院的苏亮星，以及2017年至2018年参与援藏的专技人才龙岩人民医院的邱德胜、武平县人民医院的艾鹏胜和龙岩市规划设计院的赖安兴。

进藏不仅要克服高原反应，还要面对许多的危险。来自市第二医院的内科医生丘灿明，去年进藏不久后一次出差回边坝的盘山公路上，山上的石头滚落下来，砸中了车的前挡风玻璃。2016年7月，江敬荣进藏第二天突患急性阑尾炎，到当地医院治疗，不料受到感染，病情越来越严重。江敬荣在当地坚持了5天，才回到龙岩治疗，检查结果是阑尾炎都已经穿孔了。今年3月初进藏时，冰雪还未融化，空气稀薄，缺氧严重，5位援藏干部人才全部患上重感冒，大家相互激励，是援藏的那份精气神战胜了高原感冒带来的危险。记者在援藏干部公寓采访时，每个援藏干部的房间都备有一堆的药，速效救心丸、丹参滴丸更是他们身上的“必需品”。

“援藏干部人才到了一个更艰苦的环境，要克服的困难很多，但是他们展现的精神风貌让人钦佩！”边坝县住建局干部扎西次珍告诉记者。

三年来，援藏工作队编制完成规划内项目7个，援藏资金近1亿元；争取计划外项目13个，争取援藏资金6000多万元，有医疗、教育领域的项目，也有脱贫攻坚方面的项目，目前大多数项目已经完成。

边坝县县长夏冰在接受记者采访时说，龙岩的援藏干部展示了良好的精神风貌，主动与当地干部群众交流交往，把内地的先进理念、经验带到边坝，帮助制定了许多发展政策措施，对边坝今后的发展非常有帮助；他们真情融入，推动民族融合和文化交流，为当地百姓做了很多好事，他们用实际行动践行“当好边坝人，做好边坝事”的庄严承诺。

高原上的福建新村

从边坝县城出发，驱车沿着349国道行走49公里，来到海拔4200米的拉孜乡拉孜村。

一栋栋黄色外观的两层小楼和一个精致的广场出现在我们面前：两层小楼共有27栋，每栋120平方米，内有院落外有绿地；广场有舞台、有大屏幕，有休闲廊亭座椅，还有绿化树。

这是福建援藏的重点建设项目、龙岩漳州援建的拉孜乡小康示范村。小康示范村项目援藏资金3500万元，包含福建新村、福建广场、山地公园等7个子项目，占地5万多平方米，2017年6月动工兴建，2018年8月建成交付使用。

边坝县的驻村干部阿旺吉美，2019年到村里驻村，新村的27栋新房住进了22户建档立卡的贫困户，每栋造价35万元的房子，贫困户只要交1万元。

“维护藏区社会稳定是第一责任，做好民生就是最好的维稳，所以我们援藏工作的重点围绕改善民生来展开的。我们建好福建新村，不仅要改善民生，让农牧民搬得出，更要让他们稳得住、能致富，更好地促进边坝长治久安、长足发展。”江敬荣介绍说。

2017年10月，在龙岩援藏干部的推动下，显俄村开展党建促产业发展活动，成立了藏香加工厂、农牧民施工队等。党员索朗尼玛既是致富带头人也是技术能手，带动村里10多位贫困人口靠双手致富。

“江敬荣和蔡仁淼等援藏干部挂钩边坝镇之后，经常到我们这里来调研，为我们老百姓脱贫致富想办法，从办企业、销售产品到贫困户参与分红，每个细节都想的很到位。”边坝镇党委书记邓小勇告诉我们。

龙岩漳州援建的项目也是围绕民生来展开的，20个援建项目总投资2亿多元，其中贫困户易地搬迁项目福建新村2个，教育项目3个，卫生项目2个，还有一批脱贫致富的产业项目。

开拓闽边对口新局面

2017年援建边坝以来，工作队不断开拓援建对口的新局面。三年来，我市的新罗、漳平、长汀、上杭、漳平台创园分别与边坝县边坝镇、都瓦乡、沙丁乡、草卡镇、马秀乡结对帮扶。

“我们这批次援藏地从林芝调整到昌都，林芝和昌都的情况不一样，一切工作都要从头开始。”江敬荣介绍。援藏干部抵达边坝后，按照“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的对口支援原则，在西藏率先实现了龙岩漳州两地县市区与边坝乡镇对口帮扶全覆盖。

长汀县与沙丁乡结对帮扶后，提供了帮扶资金55万元，帮助沙丁乡实施四小工程改造。沙丁乡党委书记多吉告诉我们，在长汀的帮助下，我们修建了阳光房等设施，帮我们改善了冬天的办公环境。

对口援助边坝三年来，援藏干部创新形式，从边坝最需要的地方入手，积极争取我市有关部门支持，派出边坝最紧缺的专业技术人员到边坝支援。在边坝县中学，2位来自龙岩的老师在这里开展为期一年半的支援；龙岩市城乡规划局和住建局投入400万元，为边坝县医院建设做前期规划设计工作；龙岩市人民检察院、龙岩市中级人民法院、龙岩市总工会分别与边坝县检察院、边坝县人民法院、边坝县工会开展结对帮扶；龙岩人民医院、漳平市卫计局分别与边坝县卫计委对口帮扶，组织边坝县医院医护人员28人次到龙岩人民医院、漳平市医院开展培训；龙岩市教育局、漳平团市委等单位向边坝的中小学捐赠了2万多册的图书……

2018年，援藏公寓建成交付使用。记者在援藏公寓看到，公寓布置得非常具有福建氛围，文化长廊里有土楼、古田会议等元素。“援藏公寓改善了援藏干部的生活条件，更有利于援藏干部安心工作，也为今后我们的援藏工作打下更好的基础。”江敬荣说。

三年援藏工作，江敬荣、蔡仁淼等援藏干部已经和当地干部群众结下了深厚的友情，为边坝和闽西老区交流奠定了坚实的基础。边坝县委书记同敏玺绕说，福建的援藏队为他们送去了先进理念和工作经验，更重要的是把福建精神、老区精神留在了边坝，这是边坝人民最宝贵的财富，也是边坝今后发展最有影响力的软实力！（闽西日报记者 阙国豪）