龙岩首创“惠企政策兑现专区”见成效

海峡网8月16日讯 (闽西日报记者 刘玉荣 通讯员 丁小丽)惠企政策有哪些？去哪儿申报？怎么申报？申报结果怎么查询？这些是企业申办惠企事项的难题。如今，这些难题，正在被龙岩突破。

今年4月，龙岩市行政服务中心设立运行“惠企政策兑现专区”，全市87个惠企事项都可以在“惠企政策兑现专区”集中受理、分类转办、限时办结，对符合条件的惠企事项即来即办，让所有惠企政策“一站式变现”。

昨日，市行政服务中心管委会业务科科长刘秀文自豪地向记者介绍，组建“惠企政策兑现专区”是龙岩在全省地级市中的首创,也是龙岩致力打造一流营商环境的又一有力创举！

变“满城跑”为只进“一扇门”，企业办事“少跑腿”

近年来，为扶持企业转型升级，进一步优化营商环境，在党中央国务院和省委省政府高度重视民营企业发展，出台系列优惠政策基础上，市委市政府相继配套出台《龙岩市扩大对外开放积极利用外资九条措施》、《推动工业高质量发展十八条措施实施细则》等政策，明确惠企奖励措施，最高奖项可达300万元。但一些企业因不了解政策，苦于申报流程复杂，耽于各相关单位协调奔波而错失这些真金白银的惠企“大红包”。

去年11月，市委书记许维泽调研了解到惠企政策存在落实难问题后，要求行政服务中心坚持问题导向，提出有效对策。

为了防止一些部门执行政策打折扣，甚至暗箱操作、吃拿卡要、滋生腐败等现象发生，行政服务中心落实践行“马上就办，真抓实干”，在市县两级办事大厅设立“惠企政策兑现专区”，便于企业集中申报。4月1日，龙岩市“惠企政策兑现专区”正式运行，设在市行政服务中心一层中庭，设有2个受理前台和若干咨询、等候区。进入市行政服务中心大厅,可以看到醒目的“惠企政策兑现服务区”标志，便于企业办事。6月，七个县级“兑现专区”也全部启动对外服务，一站解决政策不透明、信息不对称、操作不规范、兑现无预期、企业获得感不强、惠企政策成空中楼阁等问题。“有了这个窗口，我们办事方便，惠企政策兑现也更及时了。”近日，在“惠企政策兑现窗口”办妥了工业设计中心认定，申请补助资金10万元事项的丰海竹木业有限公司黄庆峰，由衷地点赞。

对此，某食品加工企业的财务人员小刘也深有体会。惠企窗口开通前，公司申报财政补助资金要跑工信、科技、财政等部门，要准备多种材料，有时还因工作人员下乡等原因找不到人办理，不跑好几趟根本办不好。现在只需要到行政服务中心“惠企政策兑现窗口”，交一次材料就搞定了，真是太方便了，再不用反复到相关部门“协调”了。小刘感慨地说：“惠企申报真是越来越给力。”

变“无限期”为“明确可预期”， 企业“领奖”又好又快

龙岩“惠企政策兑现窗口”实行“一窗受理—分流转办—部门办理—统一反馈”的运作模式。这意味着，企业申报所有部门（单位）优惠政策只进“一扇门”，就可“一站式变现”。

为了优化流程，促进惠企政策兑现，市政府多次组织召开协调会，要求相关单位及时梳理政策，并建立惠企政策联席会议制度，协调解决惠企政策兑现相关事宜。同时出台了《龙岩市惠企政策兑现窗口组建方案》，优化申报程序，压缩审批时限，并对申报的各个环节明确规定办理时限，如规定资质认定类的，3个工作日内下发相应文件认定；资金扶持类的，10个工作日会同财政部门下达专项资金……同时，制订统一格式的《申报指南》，规范了优惠政策兑现的流程、材料、时限，规避了申报材料随意增减、申请条件自由裁量权大等问题，并充分利用e龙岩互联网平台，创新运行、监管方式，把审批权力变成服务责任，接受在线监督。

“工作人员为我们梳理了整套流程，每一步该怎么做，一目了然。”前来办理新建工业项目设备投资补助的华润风电（龙岩）有限公司的张先生说，当获知提交材料后23个工作日内就能办结，这让他和公司都吃了一颗定心丸。

据了解，“兑现专区”设立后，企业申办事项平均减少申报材料2—3份，压缩审查时间40%，大大提高了审批效率。87个事项共压缩了1305个工作日，提速35%。比如，原本需要30个工作日审核的“企业管理提升工程培训项目补助”事项，入驻“兑现专区”后只需要15个工作日即可完成。

这一系列措施促进了惠企政策落地生效，让企业“领奖”又好又快。据不完全统计，自4月运行以来，龙岩兑现窗口共办理惠企事项169件，涉及兑现奖励、补助、扶持资金达6105.96万元。