冲刺全面小康 打造幸福龙岩

绿意盎然的龙岩大道  福建日报通讯员 郑献兴 摄

东南网7月28日讯（福建日报记者 戴敏 张杰 通讯员 高营光 温连光）总投资10.18亿元的中国石油福建长汀催化剂项目6月底全面投产，产品填补省内空白；

7月22日，省、市重点项目东环高速路A3合同段富溪枢纽互通A匝道2号桥钢箱梁顺利合龙，实现时间进度“双过半”。

项目建设、产业发展、社会民生补短板……盛夏时节，闽西大地处处一片火热景象。

今年以来，龙岩认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，大力实施项目化推进工作落实机制，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，各项事业取得长足进展。今年1—6月，龙岩全市生产总值增速由负转正，较一季度提高3.3个百分点，位居全省第二。时下的闽西老区，正冲刺全面小康，进一步打造有温度的幸福龙岩。

项目建设如火如荼

龙岩新机场前期工作顺利推进；龙净智慧等项目开工建设；常青新能源等项目竣工投产……一个个项目建设提速推进，令人振奋。 

以项目化推进工作落实机制为重要抓手，推动龙岩加快发展，是关键，是基础。今年3月，龙岩召开项目化推进工作落实机制暨“产业发展项目建设年”活动部署电视会议，以“产业发展项目建设年”活动为载体，在全市兴起大抓城乡建设、产业发展、项目攻坚的热潮。

招商为引。今年以来，龙岩创新招商方式，在开展线上招商的同时，综合采取小分队招商、产业链招商、以商招商等方式，提高招商引资实效。同时，当地全面落实稳投资16条、正向激励等政策措施。一系列强有力措施下，今年以来全市新签约项目246个，总投资475.2亿元；新开工项目190个，开工率达77.2%。

落实为重。在项目化推进工作落实机制下，龙岩各县（市、区）在推进重点工作、重点项目、重点工程上“八仙过海、各显神通”。

永定区通过建立定期协调、专员代办、一线考核、要素保障等“四项机制”，强化重点工作、重点项目、重点工程的建设和落实。

新罗区将今年的重点工作、重点项目、重点工程项目化，共计82个大项、145个子项，明确推进落实的时间表和路线图，确保全年目标任务按时保质完成……

得益于项目化推进工作落实机制的大力实施，龙岩项目建设呈现出百舸争流的良好局面。据统计，今年上半年，龙岩300个市重点项目完成投资476.7亿元，占年度计划的56.4%，超序时进度6.4个百分点。

在龙岩经济开发区，畅丰移动电源车整装待发。 福建日报通讯员 邱妤 摄

“放管服”改革不止步

“有了这个企业开办专区，不仅能即来即办，而且，一个窗口就把所有审批都办好了，太方便了。”日前，龙岩市龙诚汽车销售有限公司的黄女士到龙岩市行政服务中心办理企业设立登记业务，对新设立的窗口专区点赞不已。

黄女士所说的专区，是龙岩市行政服务中心7月22日正式运行的企业开办专区，这里提供企业开办一站式服务，一家企业在一个窗口提交相关材料，最快2小时便可以办理所有相关事项。

为持续优化营商环境，深化“放管服”改革，今年以来，龙岩市行政服务中心推出101个“综合受理、分类审批、统一出证”的套餐式审批服务。

“一件事”是指将企业和群众需要到各级政务服务机构办理的事项，涉及多个相关政务服务事项，需到不同窗口、不同部门、不同区域、经多个环节办理的“一揽子事”。龙岩市行政服务中心管委会副调研员罗斌说：“这意味着，办理这101个‘一件事’主题套餐，群众和企业只需要通过一个窗口，就能办完‘一件事’的所有审批程序，办事效率和便捷度大幅提升。”

以开展“一趟不用跑”和“最多跑一趟”这样的“放管服”改革为契机，龙岩在全省率先实现企业设立登记全部实行即办，将企业开办时间压缩至1个工作日内；在全省率先实施“交房即交证”；在全省地级市中首创“惠企政策兑现专区”，提供企业申报优惠政策一站式服务；打造“一窗通办、协同联办”新模式，设置七类综合窗口和五个专门窗口，82%的事项实现分类“一窗受理”……

关注民生 补齐短板

走进龙岩市第一医院分院项目现场，工人们正抓紧进行室内地面铺贴及广场景观绿化施工。

“项目进入验收阶段，医用家具和医疗器械也正在安装调试，预计下半年投入使用。”龙岩市第一医院分院项目经理揭衍彬说。

龙岩市第一医院分院位于龙岩东山人居板块，总投资7亿元，占地95亩，床位961张。项目以妇儿科为主并辅以内科、外科、五官科等，将建成“大专科、小综合”的龙岩市妇儿医疗中心及区域综合服务医院，届时将极大提升区域民生配套服务水平。

“老百姓的每件事都是大事，每个细节都要真正做到有人盯、有人管、有人负责，切实用心用情用力解决群众关心的实际问题。”龙岩市委书记李建成说。

悠悠万事，民生为大。龙岩把打赢脱贫攻坚战作为2020年头等大事纳入重点工作，集中精兵强将强力推进。目前，龙岩市建档立卡贫困人口全部脱贫。接下来，龙岩将对已脱贫人口全面排查核实，对脱贫不稳定户加大帮扶力度，一户户对账销号、一个个问题整改清零，确保高质量完成脱贫攻坚任务。同时，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，促进农业全面升级、农村全面进步、农民逐步富裕。

同时，龙岩扎实推进26项为民办实事项目，持续实施教育扩容工程，加快推进锦山一小、东山三小应急性教育重点项目建设，加快公办幼儿园建设，确保全市普惠性幼儿园覆盖率达85%以上。

在全面实行项目化推进工作落实机制中，龙岩正在打赢疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”，致力完善有温度的幸福龙岩，如期全面建成小康社会。

长汀卧龙书院已建成并对外开放，成为汀州古城新的“网红”打卡地。图为由成龙捐建的龙学馆。 福建日报通讯员 丘嘉瑞 摄

上杭 项目建设 有序推进 

东南网7月28日讯（福建日报记者 戴敏 张杰 通讯员 林斯乾） 今年以来，上杭县一手抓疫情防控，一手抓经济发展，围绕“产业发展项目建设年”活动，严格落实各项疫情防控措施，有力有序保障重点项目顺利复工，重点项目建设如火如荼。

总建筑面积3.1万平方米的紫金小学项目，是上杭县重点工程项目。项目建成之后，将有效促进城区教育均衡发展。7月27日，在该项目施工现场，记者看到，土方车、搅拌车等工程车辆来回穿梭，工人们正忙着主体建筑的内外墙装修及室外钢筋绑扎作业，一片忙碌景象。

该项目负责人高赠富说，今年复工以来，在做好疫情防控的同时，项目建设按照施工计划有序推进。目前，1～4号楼已完成主体封顶，正在进行内外墙装修，其中，1～2号楼将于8月底如期交付使用。

同样，在省、市重点项目——上杭县医院整体搬迁项目的现场，也是一片火热的建设场景，室外景观绿化、道路平整、管道铺设等正加快推进。

该项目总建筑面积约12.4万平方米，总投资约7.5亿元，按集医疗、教学、科研、预防和保健为一体的三级综合医院标准设计建设。目前，主体建筑工程基本建设完毕，正进行室内卫生打扫、内墙装修等零星扫尾工程。项目计划明年年初完成综合验收，计划明年6月前交付使用。

据悉，2020年上杭县计划实施重点项目122个，总投资621.9亿元，年度计划投资143.4亿元，上半年完成投资46.8亿元，开复工率达100%。

连城 真情纾困解忧企业逆势增长 

东南网7月28日讯（福建日报记者 张杰 戴敏 通讯员 黄水林） 注塑、组件、包装……7月27日，在连城工业园区福建爱的电器有限公司，工人们在生产线上忙着加工生产以欧美为主要目的地市场的高性能水泵产品。

爱的电器是一家以生产皮划艇、游轮配套设备和高性能直流水泵及配件为主的企业。今年2月，企业在复工之初，受新冠肺炎疫情影响，遇到了不少的困难，尤其是因物流不畅，原材料、零部件不能及时供应，保证正常生产困难重重。

“我们针对企业困难，精准施策，真情解忧，保障企业稳生产，工人稳就业。”连城工业园区管委会主任黄养生介绍说。面对园区企业普遍遇到的物流问题，管委会主动对接物流企业，为企业搭建起物流服务平台，开辟物流绿色通道，专人负责统计企业生产物资运送车辆的需求情况，及时联系各交通防疫关卡予以优先检测放行，全力打通了物流堵点，确保企业正常生产。

爱的电器有限公司总经理助理李慧琴表示，自疫情发生以后，企业在政府各部门的关心和政策扶持下，稳中有进，并从5月开始实现了逆势增长。同时，公司并购加拿大一家高端皮划艇制造企业，企业规模扩大一倍，一举成为全球最大的家用皮划艇研发生产企业。

今年以来，连城县扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，广大党员领导干部主动靠前服务，真情帮助企业纾困解忧，甘当企业稳生产“促进员”，为企业发展按下“加速键”。连城县行政服务中心党支部推出网上办事、预约服务、上门服务、告知承诺制审批等制度，实行并联审批、限时办结、容缺预审等绿色通道，为企业办理相关审批服务事项提供优质服务。“一园两区”管委会党员干部深入企业，帮助协调疫情防控物资，宣传对接企业扶持政策，解决交通物流、生产要素保障等问题。人社部门和园区管委会线上、线下共同发力，帮助企业新招聘员工1300人，有效地缓解了企业用工难题。连城县供电公司党委下派供电所党员服务队，主动上门为企业检查生产用电设备及用电线路的运行情况，共查出并整改隐患8处，有力保障企业生产用电。

据了解，连城工业园区在第一季度负增长的情况下，从4月份开始实现逆势增长。2020年1—5月，园内企业完成产值38.6亿元，同比增长7.64%；1—6月税收完成4097万元，同比增长28.02%。

龙岩新罗 守护一城净水 

东南网7月28日讯（福建日报记者 张杰 戴敏 通讯员 温连光） 

红坊溪清淤清障项目上月底完成，两个生态透水坝及人工湿地项目正加快建设……盛夏时节，龙岩市新罗区红坊溪水环境治理项目建设如火如荼。

近年来，新罗区深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，创新河长制综合治理新模式，加强河湖管理保护，取得了积极成效。截至目前，该区4个国家、省控断面水质优良比例为100%，6个市级集中饮用水源地三类水水质达标率100%，万安、白沙水库水质均为Ⅱ类，24条省控小流域综合水质为Ⅲ类以上。

创新引领

构筑全覆盖河湖管理网络

今年2月，龙津河见龙桥段河岸出现一些建筑垃圾。当地河长发现后，及时跟业主单位沟通协调，要求妥善处置垃圾，但效果欠佳。当地河长立即上报，新罗区河长办马上协调组织区级河道警长、河道检察官、护河法官等到实地核查、处理，建筑垃圾很快就被清运出河道。

“接到报告后，我们快速协调各相关执法部门，综合运用各种措施，问题很快得到有效处置。”新罗区河长办主任、龙津河综合整治中心主任黄斯明说，该区河湖管理网络实现了“条”和“块”方面的全覆盖，形成了执法威力，提升了管理效果。

近年来，新罗区在全面推行河长制、加强河湖管理保护的基础上，以机制改革为契机，推动区河长办与龙津河综合整治中心合署办公，并在全省率先实现河长制县级机构编制单设先河。

经过创新，新罗区河湖管理组织系统性更强，健全区、镇、村三级河湖长机制，实现全区河长、湖长组织体系全覆盖，流域全覆盖管理，达到合力治水的良好局面。截至目前，全区有6名区级河湖长，353名镇、村两级河湖长，85名镇级河道专管员、314名村级河道专管员，还有28名河道警长、6名护河法官。

与此同时，新罗在全市首创“一河一检察官”机制，选派河道检察官8名，并增聘民间河长和河道专管员为生态检察联络员，充分发挥生态检察惩治、预防、监督、教育、保护的职能作用。

问题导向

全面推进补齐生态短板

今年3月，新罗雁石、东肖等镇重点断面水质考核未达标，该区生态环境局和区河长办随即约谈相关镇、街的河长办主任和工作人员，要求立即进行整改。

该区在推进河湖管理过程中，以问题为导向，强化日常明察暗访，以加大督查通报、加强督查考核，激励问责等方式，促进河湖长履职尽责，全面推进补齐生态短板。

“今年以来，我们自查了河湖‘四乱’问题23个，到目前我们已经整改销号21个，还有2个问题整改也正在全面推进。”新罗区河长办常务副主任陈家亮说。

近年来，新罗区把持续开展流域整治、实施畜禽粪污资源化利用整区推进项目、开展河湖“四乱”问题专项治理、划定及整治饮用水水源保护区、整治黑臭水体、治理乡镇生活污水等内容作为治理着力点，补齐短板。目前，完成23个乡镇级及以上集中式饮用水水源地勘察定界和电子地图边界核定招标；开展农村环境连片整治208个污水处理设施的实地踏勘。

针对7条流域水质不稳定的问题河段，该区扎实推进“一河一策”，有序实施各小流域综合治理。实施畜禽粪污资源化利用项目，目前19个粪肥还田（林）利用工程完成建设内容进入扫尾验收阶段，畜禽粪污综合利用达98.64%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。今年以来，全区完成封山育林3万亩，植树造林0.47万亩，完成水土流失治理面积3.2万亩。