闽西信用合作社：共和国金融的“源头活水”

1930年4月30日，永定县第一区信用合作社发行了股票。这是全国最早由信用合作社发行的股票。（资料图片）

永定县太平区信用合作社裕安堂旧址。1929年，在中国共产党的领导下，永定县太平区、丰田区和上杭县北四区先后发起创建信用合作社，成为全国最早成立的红色信用合作社。（资料图片）

红色金融发展脉络图

1930年，由永定第三区信用合作社发行的壹毫纸币，是全国最早的苏维埃政府特许发行的信用合作社纸币。图为壹毫纸币背面。（资料图片）

1929年到1934年的土地革命战争时期，闽西苏区最早建立红色信用合作社，形成了最早的经营理念、业务制度和管理规章，并独立发行了股票、纸币，为打破敌人经济封锁、融通苏区经济、巩固人民政权、保障群众生产生活发挥了积极作用，也为后来闽西工农银行、苏维埃国家银行的建立奠定了基础，形成了共和国金融的“源头活水”。

90多年来，一切以人民为中心的红色农信基因代代传承。

红色金融 闽西诞生

裕安堂位于龙岩市永定区高陂镇西陂村溪边组12-1号，乍看并不起眼，却是全国最早红色信用合作社——“永定太平区信用合作社”的营业旧址。这个两进的院落占地面积490平方米，正楼为三层碉楼式建筑，设有账房、司库、存款柜等。

20世纪20年代，土地革命前，由于帝国主义、封建主义双重压榨，贫苦农民深陷高利贷、劣币杂币、生产剪刀差等三重大山的压迫剥削。

红四军入闽建立闽西革命根据地后，1929年7月，毛泽东在蛟洋文昌阁指导召开中共闽西“一大”。大会通过的《苏维埃政权决议案》指出，“苏维埃政府既为工农兵的政权，它的工作自然就为工农贫民兵士谋利益的”，并提出了“开办合作社”“统一度量衡及币制”等主张。

1929年9月，中共闽西特委发通告要求，“由县区政府经济委员会有计划地向群众宣传，并帮助奖励群众创造合作社，如信用合作社等，使农民卖米买货不为商人所剥削，而农村储藏资本得以收集，使金融流通”。

1929年10月，中共太平区委、区苏维埃政府响应号召，组织群众募股集资，创办永定太平区信用合作社，上杭北四区、永定丰田区等地也创办了多家信用社，成为全国最早一批红色信用合作社。其中：永定县成立9家，基金共有10528元。永定太平区、丰田区及上杭北四区的信用社还发行过纸币。

1930年3月24日，闽西第一次工农兵代表大会通过《决议案》，制定“经济政策决议案”“借贷条例”等法条规章，规定“商人不得操纵金融”“发行纸币机关，要信用合作社才有资格”等保障条例，堪称红色金融法制史上的“最早实践”。

1933年8月，中华苏维埃共和国吸收闽西经验，号召“必须以最大的力量和速度，使每一区有一个信用合作社”。至1934年，闽西共发展超过20家县、区级信用合作社。此后，红色金融如“星星之火”，在中央苏区、抗日根据地、解放区推广。至1948年，仅冀南银行在太行区创办的信用合作社数量就超过了880个。

便利工农 发展经济

成立之初，信用合作社明确“以便利工农群众经济的周转与帮助发展生产，实行低利借贷，抵制高利贷剥削的宗旨”。是“为群众所组织的经济团体，以增进社员共同的经济幸福为目的”。

集资参股是创建初期募集资金的主要手段。为维持币值稳定，闽西信用合作社发行了股票，向百姓和商户募集银元等作为发行纸币的股金，并承诺1元银元和10毫纸币等价兑换，百姓踊跃购买。

为了支持信用合作社的发展，中华苏维埃共和国临时中央政府从300万元公债中，拨出20万元用于发展信用合作社，得到了苏区军民的热烈拥护。

信用合作社以农业贷款为主，既支持了群众生产的发展，保护红军家属利益，又有效地打破了高利贷剥削和国民党反动派的经济封锁。

1930年春，永定太平区信用合作社曾对上洋乡苏维埃政府发放耕牛贷款，对许家乡苏维埃发放土纸贷款数百元，分批送到农民手中。

在1930年2月20日中共中央机关报《红旗》第78期刊登的《闽西工农兵政府下的群众生活》写道：“多数区政府开办了信用社，苏维埃下的群众，有正当需要（用在农业或工业上），可向政府借贷，至多只取一分的利息，打破了高利贷的剥削。”

1932年2月，临时中央政府人民委员会发布训令，要求“各地须创办信用合作社……无牛的农民可向信用合作社借资买耕牛共同使用”。

1932年4月，中华苏维埃临时中央政府发布的《合作社暂行组织条例》，阐明了民主管理、人民至上的办社理念，并对红利分配作出明确规定，即“40%股息分配，40%社员与合作社之利益比例分配、公积金10%、办事人花红10%”，同时，“合作社有向工农银行借贷优先权”“合作社有向苏维埃工厂及商店购货之优先权”。

经验积累 创办国行

闽西红色信用合作社的诞生，不仅奠定和充实了苏区经济基础，有力支持了苏维埃红色政权的巩固扩大，还为闽西工农银行、中华苏维埃共和国国家银行的创办积累了丰富的经验。

为摆脱国民党反动派的经济封锁，1930年6月，中共红四军前委、闽西特委召开联席会议，作出了成立闽西工农银行的决定。具备丰富创办信用合作社经验的永定县苏维埃政府主席阮山、永定丰田区信用合作社主任赖祖烈调到龙岩，并于1930年11月7日在龙岩城下井巷正式成立中央苏区第一个股份制商业银行——闽西工农银行，阮山为行长。颁布的《闽西工农银行章程》，成为红色金融史上首部“银行法”，推动了中国革命金融法制的进程。

1931年9月，中国工农红军第三次反“围剿”取得了全面胜利。赣西南革命根据地和闽西革命根据地很快连成一片，形成中央革命根据地。毛泽民专程到闽西工农银行等红色金融机构考察，并抽调曹菊如、赖祖烈参与国家银行筹备工作。毛泽民说：“闽西的成功经验，一定会在全中央苏区推广，一定能对苏维埃国家制定经济政策，设立苏维埃国家银行起到很大借鉴作用。”

同年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，宣布统一根据地的货币制度，组建“中华苏维埃共和国国家银行”。1932年2月1日，中华苏维埃共和国国家银行正式开业，毛泽民担任首任行长。

1932年3月18日至21日，福建省第一次工农兵代表大会在汀州试院召开，决定成立福建省苏维埃政府和国家银行福建分行。同年4月，福建省第一次工农兵苏维埃大会通过决议，允许“国家银行在闽西成立分行时，闽西工农银行的群众股金，或退还，或鼓励群众自办信用合作社”。国家银行福建分行在长汀水东街黄宅正式开业，李六如、赖祖烈先后任行长。

1934年，第五次反“围剿”失败，中央苏区失守。国家银行的14名干部跟随着大部队踏上两万五千里征途，被称为“扁担上的国家银行”，有6人牺牲在长征途中。