[闽山闽水物华新·非凡十年]振兴发展，老区龙岩争上游

东南网8月16日讯（福建日报记者 张杰 戴敏 通讯员 温连光 林斯乾）

“红旗跃过汀江，直下龙岩上杭”。作为著名革命老区、原中央苏区核心区，党的十八大以来，龙岩市弘扬“干革命走前头，抓生产争上游”的老区苏区优良传统，坚持发展为民，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高质量发展迈出更大步伐。

10年来，龙岩地区生产总值连跨2000亿元、3000亿元两个台阶，年均增长8.2%；人均GDP达到11.3万元；居民人均可支配收入年均增长9.2%，高于经济增速。人均GDP、居民人均可支配收入稳居全国20个革命老区重点城市前两名。

“习近平总书记高度重视、十分牵挂革命老区发展，在福建和中央工作期间先后20次来龙岩考察调研，多次对老区苏区工作作出重要讲话重要指示。我们一定要牢记嘱托，带着感情关心老区百姓生活，带着情怀推动龙岩老区苏区高质量发展、振兴发展，加快建设闽西革命老区高质量发展示范区。”龙岩市委书记余红胜说。

高质量发展加速度

走进上杭县蛟洋工业园区，一批循环经济产业链项目让人对这个山区县刮目相看。

“去年，园区产值410亿元，税收6.93亿元，利润15亿元，三个数据均实现大幅增长。”蛟洋工业区管委会主任郭东亮介绍。

今年3月，在科技部举办的首届全国颠覆性技术创新大赛中，园区内企业德尔科技的参赛项目荣获优胜奖。这家成立于2014年的企业，如今已掌握多项含氟电子材料核心技术，制氟能力及装备水平国内第一、全球第二，填补了国内半导体关键材料领域空白。

园区内，一批像德尔科技这样具备核心竞争力、创新能力强的企业快速成长，它们通过延链补链强链，形成新材料产业集群，形成环环相扣的循环经济产业链。得益于完整的产业链，今年上半年，蛟洋工业区新引进常青新能源三元前驱体研发生产及电池资源化利用二期项目等4个大项目。目前，蛟洋工业区入园企业53家，投产企业37家，规上企业26家。今年1—6月实现工业总产值264.68亿元，同比增长44.29%；税收7.06亿元，同比增长118.58%。

党的十八大以来，龙岩坚持把实体经济作为立市之本，大力培育发展“5+N”产业，形成了有色金属、机械装备、文旅康养、建筑业等千亿级产业，拥有龙净环保、龙工集团、龙马环卫等一批龙头企业，契合当地发展实际的现代产业体系逐渐成型。

近年来，全球范围内战略性新兴产业特别是新材料新能源产业发展迅猛，闽西老区抓住机遇乘势而上。以上杭、长汀等地为代表的闽西战略性新兴产业年产值保持30%以上的高增长，并培育形成了稀土新材料、锂电新能源材料、含氟新材料等5条产业链，2021年产值400亿元，预计“十四五”末可达1100亿元左右。

良好的营商环境，是经济高质量发展的重要基础。龙岩高度重视营商环境建设，坚持高位推动，全面推动改革向纵深发展。龙岩率先在全国起草制定“一趟不用跑”政务服务省级地方标准，事项可网办率99.91%；实现开办企业全流程一个环节、零成本、半天办结；“拿地即开工”“交房即交证”等22项创新举措走在全国前列，43项创新举措得到省级肯定或推广，营商环境18个一级指标中7项列为全省标杆……去年省对市营商环境综合考评，龙岩居全省第3位，首次跻身全省营商环境标杆城市。

栽好梧桐树，引得凤来栖。2018年以来，龙岩市新登记市场主体92.2万户，新登记企业6.2万户。

生态环境有亮度

日前，在中国林改第一村武平县万安镇捷文村，村党支部书记、村主任李财林脸上满是笑意：“今年我们村又利用生态优势，在林下增种了千亩紫灵芝，7月已经收获第一批，群众的收入又增加了。”

经过20多年的发展，如今的捷文村生态环境优美、百姓生活富裕。森林覆盖率由林改前的78%提高到84.2%；2021年，村集体收入53万元，农民人均纯收入由2001年的1600多元增加到28860元，其中林业收入占46%。

10年来，龙岩不断拓展提升水土流失治理“长汀经验”和集体林权制度改革“武平经验”，成功创建国家生态文明建设示范区、国家园林城市、国家森林城市，生态文明建设不断书写新篇章。

数十年接力奋斗，从“浊水荒山”到“绿水青山”再到“金山银山”的美丽嬗变在闽西红土地上演。目前，龙岩市完成林权流转337.2万亩，培育新型林业经营主体1206家、经营面积130万亩。各地形成以紫灵芝、铁皮石斛等为代表的特色产业，创建3个国家林下经济示范县，2021年林下经济经营面积1055万亩，产值242亿元，惠及林农17.7万户；打造四大优势特色盆花，2021年花卉苗木种植23.7万亩，全产业链产值148.4亿元，均居全省第三；授牌“森林人家”292户，占全省三分之一以上。

此外，龙岩常态化推进污染防治攻坚，主要流域优良水质比例、城市空气质量优良天数比例保持全国全省前列，小流域劣Ⅴ类水质全面消除。全市水土流失率由7.4%降至5.93%，长汀水土流失治理成为全球生态修复典型；森林覆盖率由73.1%上升至79.28%，连续43年保持全省首位，入选全国林业改革发展综合试点市……

民生领域有温度

2019年3月，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调，要做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作，确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。

牢记嘱托，砥砺前行。为了让老区人民早日摆脱贫困，龙岩在全省率先启动精准扶贫。2016年，市委、市政府就将脱贫攻坚列为全市“三大战役”之一和第一民生工程进行全面动员部署。随即，一场以精准扶贫、靶向扶贫为关键和重点的脱贫攻坚战役在闽西大地全面打响。当地大力推动体制机制创新，“五查五看”精准识别、“九措到户”精准施策、“三位一体”精准发力等“组合拳”既快又准，大大加快了脱贫攻坚进程。

2020年，龙岩提前一年取得脱贫攻坚全面胜利，11.07万建档立卡贫困人口全部脱贫。3个省级扶贫开发工作重点县、31个市级扶贫开发重点乡镇、380个贫困村全部摘帽。

多年来，龙岩践行以人民为中心的发展理念，每年将公共财政支出的八成以上投向民生领域，每年办成一批为民办实事项目。

党的十八大以来，龙岩交出了一份亮眼的“民生成绩单”：城镇新增就业23.42万人，登记失业率稳定在5.5%以下；推进教育强市、健康龙岩、长寿之乡建设，新改扩建中小学校179所、公办幼儿园196所，增加学位16.25万个，7个县（市、区）全部完成“义务教育发展基本均衡县”创建目标；实施医疗卫生项目108个，医疗床位数由13580张增加到20474张，每千名老年人拥有养老床位40张，人均预期寿命提高到77.8岁；基本养老保险、医疗保险参保率分别达到97.8%和98.6%，低保对象、特殊困难人员、低收入家庭全部应保尽保……

老区不老，风华正茂。在打造闽西革命老区振兴发展示范区的征程中，龙岩正劈波斩浪勇毅前行。

□记者手记

抓住机遇勇向前

福建日报记者 张杰 戴敏

2014年古田全军政治工作会议期间，在接见龙岩“五老”人员代表时，习近平总书记动情地说，我们永远不要忘记老区，永远不要忘记老区人民，要一如既往支持老区建设……

近年来，党中央、国务院对老区苏区的关怀与支持力度不断加大。《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》等利好政策密集出台，无疑为龙岩打造闽西革命老区振兴发展示范区提供了难得的历史机遇。

机遇当前，乘势而上。龙岩虽然发生了翻天覆地的变化，但与发达地区相比仍有不小差距，依然存在短板。为此，闽西老区应该用好各方面支持发展的政策措施，并结合当地实际在基础设施、产业、资金等方面充分对接，让政策在老区释放出最大的红利并最终转化为老区发展的内生动力，从而加快革命老区高质量发展示范区建设，在新的历史时期继续走前头、做表率。