打造新时代革命老区振兴发展“龙岩样板”

连城四角井历史文化街区夜景

新罗瑞烃环保设备（污水处理设备）生产项目

紫金锂元磷酸铁锂正极材料项目一期生产车间

古田会议会址前油菜花开。

龙龙高铁福建段全线铺轨贯通，年底前具备通车条件；6月各地集中签约开竣工项目186个，总投资337亿元……盛夏时节，行走在闽西大地，处处一派你追我赶、只争朝夕的火热建设景象。

牢记嘱托，砥砺前行。当下，龙岩正深入学习贯彻习近平总书记对福建、龙岩工作的重要讲话重要指示批示精神，落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署和省委、省政府工作要求，围绕“打好五张牌、建设新龙岩”的工作思路，着力建设闽西南生态型现代化城市，全力以赴推进闽西革命老区高质量发展示范区建设。

牢记嘱托再出发

长汀县河田镇露湖村，水土保持科教园林木葱郁，习近平总书记20多年前捐种的香樟树如今已是枝繁叶茂，吸引不少游客前来参观打卡。

“总书记曾先后20次到龙岩调研视察，留下了宝贵的财富。我们把落实总书记重要嘱托作为最大的政治任务，带着感情、带着责任持续推进，以实际行动坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’。”龙岩市委主要领导说，当地认真总结提炼习近平总书记在龙岩留下的“一棵香樟树”“一本林权证”“一口水井”“一条幸福路”“一座土楼”“一座高山茶园”“一杯米酒”“一只河田鸡”等生动故事，收集整理总书记走访龙岩7个县（市、区）196个点时作出的重要指示。去年11月15日，龙岩市委举行理论学习中心组专题学习会，重温习近平总书记20次来岩重要嘱托，并对贯彻落实工作作出部署，把总书记的殷殷期望转化为推动发展的强劲动力。

在此基础上，当地扎实推进福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心龙岩实践基地建设，抓好首批31个实践点建设，设立17个习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育基地，高起点、高质量打造学习基地。

同时，龙岩还对总书记20次来岩的殷殷嘱托逐项细化分解，定期跟踪落实，持续拓展习近平总书记亲自指导和推动的水土流失治理“长汀经验”和林改“武平经验”。

示范区建设迈大步

党中央、国务院以及省委、省政府高度重视革命老区发展，出台一系列利好政策。作为原中央苏区核心区，龙岩以什么样的面貌迈入新时代一直被高度关注和寄予厚望。

抓住机遇乘势而上。去年9月9日，龙岩市委六届四次全会审议通过《龙岩市建设闽西革命老区高质量发展示范区行动方案》，明确示范区建设六个方面23项重点任务，努力在生态文明建设、推进经济高质量发展、健全城乡融合发展机制、扩大双向开放、公共服务共建共享、精神文明建设等六个方面在全国革命老区中当引领作示范；12月7日，龙岩市委六届五次全会动员全市上下认真学习贯彻党的二十大精神，重点打好革命老区牌、绿色生态牌、特色产业牌、对外开放牌、大爱龙岩牌，加快推进闽西革命老区高质量发展示范区建设。

目标既定，落实为本。今年4月，《2023年龙岩市建设闽西革命老区高质量发展示范区工作要点》出台，明确六个方面38项年度重点任务。目前，龙岩成功入选国家知识产权强市建设试点城市、中国外贸百强城市，创建首批中央财政支持普惠金融发展示范区、全国政府采购支持绿色建材促进城市品质提升试点城市、永定历史遗留废弃矿山生态修复示范工程等一批试点示范品牌，在全国革命老区振兴发展现场会上作典型经验交流发言，闽西革命老区高质量发展示范区建设迈出新步伐。

闽西革命老区高质量发展示范区建设，离不开对口支援单位的支持。龙岩抢抓中央国家机关和央企对口支援龙岩市的重大机遇，积极“上省赴京”开展对接。去年以来，龙岩已争取中央、省预算内资金17.4亿元、专项债资金181.6亿元，助力龙岩新机场等一批重大事项取得突破，新罗能源互联网产业园等一批项目落地。今年3月，龙岩在北京召开中央国家机关和央企对口支援龙岩市工作推进会，现场签约项目11个，总投资168.5亿元。

老区湾区心手相牵，穗龙合作渐入佳境。今年2月12日至16日，龙岩市党政代表团赴广州签署《广州市龙岩市对口合作框架协议》及教育、医疗卫生、文化旅游3个子协议，明确红色文化教育、文旅康养、基础设施、产业和园区等10个重点合作领域。

同时，双方加强基础设施互联互通，龙岩—广州直达动车、龙岩（连城）—广州直飞航线正式开通；持续开展“百万老广游龙岩”活动，面向广州市民推出了47家A级旅游景区首道门票免费等优惠。今年上半年来岩旅游的广东游客达150万人次，同比增长115%；龙岩7个县（市、区）和龙岩高新区（经开区）与广汽集团、广药集团等23家广州市属国企建立对口合作关系，对接广汽集团锂电材料、广药集团中草药种植基地等项目187个。

项目攻坚战犹酣

今年上半年，龙岩全市十大重点工程项目、100个攻坚重大项目、1100个省市县重点项目完成投资均实现双过半……重点项目已经成为推动闽西革命老区高质量发展示范区建设的强劲引擎。

龙岩市委提出，老区发展根本要靠“自身骨头长肉”。坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目，不断拓展提升招商和产业发展的深度、广度与质量。

——开展大招商招好商行动。出台《龙岩市大招商招好商行动方案》等招商政策，聘请33名招商顾问，组建14个产业链招商工作组和粤港澳大湾区、京津冀、长三角、闽东南等四个片区招商工作组，2022年新签约项目549个、总投资1444亿元。

——坚持大抓产业。在发展壮大“5+N”产业的基础上，龙岩重点抓好“2+4”工业产业，去年有色金属、机械装备两大主导产业产值分别达1445亿元、900亿元，新材料、新能源、电子信息、节能环保等四个战略性新兴产业产值快速增长。打响古田红色游、永定土楼游、长汀古城游、丹霞温泉游、休闲生态游等五大文旅品牌，开展“百万老广游龙岩”“客家美食宴”等活动，文旅康养产业产值达1214亿元。加快特色现代农业发展，七大特色农业全产业链产值达1000亿元，漳平列入国家现代农业产业园，长汀列入国家农业绿色发展先行区。

——坚持大抓项目。去年下半年，龙岩组织开展“喜迎二十大、冲刺下半年”重点项目百日攻坚战役，十大重点工程项目、160个市级重大项目、1106个省市县重点项目分别完成年度计划的219.5%、144.9%、109.2%。

今年新春伊始，当地即拉开了2023年重点项目攻坚战役序幕，实施“十百千”项目建设，突出抓好总投资624.3亿元的十大重点工程，重点攻坚总投资1911.5亿元的100个重大项目，统筹推进总投资6322.8亿元的1100个省市县重点项目，上半年分别完成年度计划的64.5%、67.4%、65.36%。

良好的营商环境是一座城市最核心的竞争力。龙岩扎实推进高标准市场体系建设，积极打造能办事、快办事、办成事的“便利龙岩”，政务服务连续两年位居全省前列，100多项创新举措走在全国全省前列。

今年以来，龙岩出台推动一季度经济发展“开门稳”“开门红”的20条措施、保障工业稳定运行8条措施等系列文件，助企纾困谋发展。同时，深化“千名干部挂千企”活动，市县各级各部门1015名领导干部挂钩联系1500家重点企业，市领导带头走访企业、解决问题。1—6月，全市各级各部门累计开展帮扶4250人次，摸排企业困难问题617个，已协调解决问题560个，正在协调解决57个，做到企业诉求件件有着落、事事有回应。

民生事业有温度

龙岩坚持以人民为中心的发展思想，从生态环境综合整治、教育和医疗品质提升等方面入手，不断提升群众的幸福感、获得感。

生态优势是龙岩的最大优势之一。今年4月4日，龙岩召开全市生态环境综合整治专项行动动员部署大会，出台生态环境综合整治专项行动工作方案，成立生态环境综合整治专项行动指挥部，由市委市政府主要领导任总指挥长，实施水环境治理、大气环境治理、土壤环境治理、耕地保护和水土流失治理、化工园区环境治理、环保督察反馈问题整改等六大专项攻坚，明确26项具体任务，对群众反映比较多的水环境治理问题进行重点攻坚，取得明显成效。

数据显示，今年上半年，龙岩主要流域国省控断面优良水质比例同比提升1.3%，高于全省平均水平2.1%；省控小流域断面优良水质比例同比提升10.2%，高于全省平均水平3.3%。

此外，当地还出台《龙岩市巩固提升水土流失治理“长汀经验”进一步加强水土保持工作的实施意见》《龙岩市拓展提升林改“武平经验”进一步深化林业综合改革发展的实施意见》，提出了新时期建设目标、任务和实现路径等，推动这两个全省、全国生态文明建设典范再上新台阶。

教育、医疗事关千家万户，群众关注度极高。为此，龙岩着力抓好教育、医疗品质提升。

去年9月29日，当地召开全市教育发展大会，出台实施“教育强市”战略推进教育高质量发展的若干措施，从人才引进、队伍建设、正向激励、教师管理等十个方面制定27条具体措施，落实公办中小学教师工资收入与公务员工资收入长效联动机制，教师年度考核奖的财政保障比例高于公务员10%。去年，龙岩成功入选全国基础教育综合改革实验区，339所中小学通过省义务教育管理标准化学校评估确认。

与此同时，龙岩结合新时代文明实践，积极打造“大爱龙岩”精神文明品牌，聚焦“一老一小、一病一残、一弱一困”等社会弱势群体和困难群众，开展爱心敬老、爱心护蕾、爱心就医、爱心助残、爱心扶弱、爱心济困六大专项提升行动。截至目前，当地累计开展各类活动3.2万余场，39.8万人次参与，服务294.8万人次；全市各级各部门发放各类补助资金超2.8亿元，筹集善款910万余元，惠及89万余人次……“大爱龙岩”已经成为当地最具辨识度和感召力的精神文明品牌。

新起点、新作为，下一步，龙岩将进一步发扬“闹革命走前头、搞生产争上游”的优良传统，紧紧围绕“打好五张牌、建设新龙岩”思路，建设闽西南生态型现代化城市，加快推进闽西革命老区高质量发展示范区建设，着力打造新时代革命老区振兴发展“龙岩样板”。（本报记者 张杰 戴敏 通讯员 岩萱 文/图）