泉州鲤城区纪委查处违规操办婚礼案件 抓早抓小严问责

为贯彻落实对党员干部真抓严管，动辄得咎，确保小问题不放过，大问题不轻处，对信访举报办理“零暂存”，近日，泉州市鲤城区纪委对外通报对鲤城金龙街道石崎社区书记吴建国违规为其子操办婚礼问题查处案件情况。

研判细致，线索浮现

2016年1月，泉州鲤城区纪委信访室收到群众来信举报，反映金龙街道石崎社区书记吴建国娶儿媳大办宴席。信访室立即对该信访件进行登记，并根据“9零暂存”相关工作制度要求，马上将该信访件交由问题线索排查分析处置小组进行分析研判。

经初步调查发现，石崎社区书记吴建国在家中为儿子设婚宴酒席24桌，餐标为每桌1300元，据吴建国称其儿媳为香港人，本地亲戚比较少，婚礼为联姻形式举办。但吴建国未按要求填报婚礼报告表，仅口头向街道报备。

信访室随即对调查材料进行审核，并未找到什么明显的问题。信访室有同志建议办结案件，就吴建国未填报告表问题对其批评教育一下就行了，还能顺利完成月度“零报告”任务。

“我们要确保每一件信访件办理都经得起推敲，如果存在问题，我们在群众眼中就是不作为。”信访室领导对该同志进行严正批评，并表示，推行“零暂存”不是数字上的“零暂存”，更重要的是思想认识以及行动上的“零暂存”。

信访室领导旋即带着几名同志反复观看婚礼录像，凭借职业的敏感性，最终将镜头定格在婚宴拱门，上面贴着几个字“吴府婚宴”，既然是双方联姻，为什么拱门上贴的字只写“吴府婚宴”呢?由此，信访室按“零暂存”要求启动“三级审核”机制，将材料提交分管领导和书记进一步审核。

有的放矢，切中要害

经审核，办案人员进一步发现几处疑点并重新确定了调查方向：一是在民俗上农村极少联姻办酒席，如单方举办，第二天应该有回亲宴，这是最大的疑点也是调查的突破口;二是联合有关部门调查儿媳户籍状况及家庭情况;三是通过广告公司侧面了解婚礼规模及回亲宴有关情况。委局领导立即要求信访室组成调查组，对该信访件进行提级办理。

调查组首先实地查看了婚礼现场，然后与吴建国进行正面接触，对其宣讲了政策，吴建国坚持自家的婚宴规模在仍处在农村状态的江南新区已经十分简朴，甚至被人笑话。见吴建国态度未有转变，调查组调阅其儿媳户籍情况，发现其儿媳一家并非“香港人”，是土生土长鲤城人，既然是鲤城人，极有可能有回亲宴!真是峰回路转、柳暗花明，经过几番周旋，确定了举办回亲宴的酒店，查阅了婚宴结算单，调阅了婚宴监控，锁定了回亲宴的事实。

通过2天马不停蹄的调查，调查组查清了吴建国涉嫌违纪基本事实：2015年11月14日，吴建国在家中为其子操办婚宴，设宴席24桌，单方宴请本社区老人、堂亲等人，涉嫌违反廉洁纪律。在掌握大量证据的情况下，区纪委责成街道纪工委约谈吴建国，要求其认清形势，不要对抗组织审查，吴建国最终承认错误。2016年3月18日，鲤城区纪委给予吴建国党内警告处分。

前事不忘，后事之师

按照吴建国的经济实力、家族规模以及社区影响来看，尽管操办婚礼的规模已属“克制”，但身为党员干部，其行为已违背了中央八项规定精神，违反了有关规定，作为社区党组织带头人，起到不良的示范效应。

鲤城区纪委通过对“零暂存”的落实、坚守，虽小必查，且一查到底，确保了信访举报件办理的实效。一是“零暂存”工作制度化，完善受理登记、呈批转办、跟踪督办、归档反馈等制度，进一步规范全区信访举报件办理工作，让信访举报件办理各环节运转顺畅，为实现“零暂存”打下良好基础。二是“督查督办”规范化，实行办理时间“限时制”，办理过程“跟踪制”，办理结案“审核制”，转送信访举报件“对账制”， 推行委局领导带案现场督办、牵头协调督办，对线索清晰、工作推进缓慢、完成质量不高等信访件，通过电话督办、派人督办、发函督办，督促限期保质完成。三是“零暂存”认识深入化，改变将问题线索简单一转了之，只要有初核、有结论就是“零暂存”的思想，更注重信访件办理效果和社会效益。(周海霖)