泉州加强城市精细化管理 建夜市融入旅游文化

背街小巷纳入市场化保洁、建设1~2个专门夜市，将本地特色菜、小吃和旅游商品归入经营、园林绿化“五个提升”工程，融入海丝文化元素，打造优美城市景观……

日前，泉州市委、市政府印发《关于进一步提升城市管理水平的若干措施》，进一步理顺城市管理体制，加强城市精细化管理，打造城市共谋共建、共管共享平台。

关键词：城市卫生保洁

在不改变道路管理主体的前提下，以区为单位统筹，将主次干道分若干标段统一“打包”招标，将背街小巷一并纳入市场化保洁范围。在现有主次干道保洁的基础上，实行机械化清扫和冲洗作业模式，机械化清扫率每年提高4%以上；全面开展主要道路冲洗、人行道洗刷工作，城区主干道每日冲洗不少于1次，次干道每周冲洗不少于3次。对环卫作业车辆实行GPS监控，各区逐步将原人力垃圾收集车更换为电动车等。

关键词：市政设施管理

供电、自来水、燃气、通信等部门需要占用、挖掘道路的，应在每年12月向市、区城市道路行政主管部门书面报送次年度占用计划。因地下管线发生故障等紧急情况需要占用、挖掘的，可以先行实施，同时通知城市道路行政主管部门和公安交通管理部门，在24小时内按规定补办批准手续。规范临时占用、挖掘道路审批，严查损坏市政设施行为。

关键词：基础设施建设

各区组织建设1~2个专门夜市经营场所，完善夜市经营配套设施，将本地特色菜、小吃和旅游商品归入经营，丰富旅游文化内涵。城区新建主次干道沥青化一次性到位，已建道路结合地下管网建设和路面翻修实施沥青化改造。另外，拓展提升夜景建设范围，区级同步建设照明监控系统，促进城市夜间经济繁荣发展。

关键词：园林绿化管理

实施公园、道路、重要节点、小区、单位园林绿化“五个提升”工程，融入海丝文化元素，注重绿化微设计，逐步提高绿化项目的建设养护标准及单项工程造价，实行绿地养护分级管理，打造优美城市景观。完善城市“绿线”“绿色图章”制度，强化绿化项目方案审查，实行绿化工程竣工验收备案。

主干道、公园、景观节点等重要绿化项目，由规划部门实施统一规划、设计，再交由市、区有关部门实施，确保绿化景观性、功能性、生态性协调统一。

关键词：公用事业管理

严格落实水质监测和水质信息公布制度，每日公布1次各水厂取水口9项指标，每月公布1次各水厂出厂水42项常规指标，每年公布1次《生活饮用水卫生标准》（GB5749）全部水质指标。落实二次供水设施“三同时”，加快推动建管合一。全面实行居民用水阶梯水价，推动有条件的区实施非居民用水超定额累进加价制度，健全用水行业定额标准和用水单位重点监控名录。

关键词：建筑工地管理

完善文明施工标准，实行封闭施工，美化工地围墙，配置抑尘措施，设置出入口洗车台、沉淀池和车辆清污等设施，并切实发挥作用，施工区域物料堆放整齐。建筑工地设置公益广告，公益广告数量占围挡面积不少于30%。严格按规定建设施工泥（废水）的预处理设施，施工期间生活废水处理达到市政排放标准，并取得临时排水许可证后方可排放。

关键词： 数字化城市管理

根据建成区扩大情况，逐步扩展实施范围。信息采集由市级统一负责，采用市场化运作模式，年采集经费500万元由市财政承担（2016年经费按实际发生额增补）。建立重点成员单位进驻和事部件权属争议裁决制度，及时协调案件派遣处置，落实管理责任归属。推动将相关部门视频接入“数字城管”平台，实现视频资源共享。加强“数字城管”宣传，实行有奖举报，发动群众参与，通过信息采集、微信“随手拍”、12319热线、部门自查等途径，及时发现城市管理问题，派遣到责任单位进行处置，并督促按时限、标准落实反馈，切实解决处理、反馈、服务最后一公里问题，促进“数字城管”向“智慧城管”升级。（海都记者 柳小玲）