“晋江经验”：丰富新内涵 续写新篇章

17日，福建日报长篇通讯《改革争先 击水中流——习近平总书记在福建的探索与实践•改革篇》刊发。通讯将“晋江经验”作为一项重要内容，在当地干部群众和企业家群体中引发热议，为处于申办2020年世界中学生运动会热潮中的这座体育产业之城又添“一把火”。大家纷纷表示，这不但是对晋江的肯定，更是极大鞭策。

“在倍感振奋的同时，更深知使命光荣、责任重大。我们将以此作为新起点，继续把‘六个始终坚持’和‘正确处理五个关系’作为改革发展的行动指南和制胜法宝，开拓进取、不懈努力，在加快推进国际化创新型品质城市建设中，不断丰富发展‘晋江经验’，为再上新台阶、建设新福建作出新的更大贡献。”晋江市委书记刘文儒说。

专注实体经济，夯实发展之本

2016年，晋江全年完成地区生产总值1744.24亿元，这已是晋江连续23年位居福建省县域经济总量第一位。刚发布的2017年“中国县域经济百强”，晋江再次位列全国第五。

在当地干部群众和企业家看来，“晋江速度”的造就，得益于始终坚持重实业、重市场、重品牌的发展路径。而这，正是与习近平总书记15年前总结的“晋江经验”一脉相承。

2001年，中国的改革开放事业步入新的十字路口。次年6月，时任福建省长习近平带着思考，专程到晋江调研。调研中，他总结提出“六个始终坚持”和“处理好五大关系”的思路，“晋江经验”由此提出。

“习总书记在福建工作期间，七下晋江视察调研，在肯定、剖析‘晋江模式’的基础上，总结形成了做大做强民营企业、加快县域经济发展的‘晋江经验’，为晋江指明了改革发展的方向，成为指引、推动晋江健康发展的核心动力。”刘文儒说。

劲霸男装股份有限公司董事长洪忠信坦言，早年晋江崛起靠的是企业家爱拼敢赢、敢为人先的拼劲；而现在，还要坚守实业，致力于做行业创新的开拓者、市场经济的引领者，才能造就行业佼佼者。“30年专心做好夹克衫，便是我们对‘晋江经验’的践行。”恒安集团是我省首家年销售额过百亿元的民企，集团首席执行官许连捷告诉记者，这些年挣快钱的诱惑很大，但晋江的企业家大多心无旁骛、不为所动，形成了如今良好的实业氛围。

“15年来，历届晋江市委市政府牢牢守好实体经济这个‘传家宝’。每到发展的关键时期，都及时制定相关政策，保障鼓励企业坚守实业。”晋江市经信局局长郭浪滔介绍，自2005年晋江出台首部专项针对传统企业转型发展的政策——鼓励品牌立市，安踏集团因此获上市扶持资金，到2017年7大系列产业扶持政策红包，十多年来晋江不断释放政策红利。2010年以来，已累计兑现经济发展扶持资金58亿元。同时，连续十几年召开工商业界千人企业家大会，与广大企业家共同谋定转型升级方向，增强紧抓实体经济的信心。

政策鼓舞下，晋江民营企业投身实业链条各个环节，做专做精。“中国伞都”“中国鞋都”“中国食品工业强市”“中国陶瓷重镇”等14个“国字号”区域产业品牌，相继落户晋江。

到2016年，晋江已建成纺织服装、制鞋2个千亿和建材陶瓷、食品饮料、纸制品、装备制造、化纤等5个百亿产业集群；亿元以上企业超700家，安踏集团还成为国内体育产业中首个营收百亿集团。晋江拥有驰名商标42个、境内外上市企业数量达46家。全市GDP总量中，来自实体经济贡献占比达60%以上，由实体经济创造出的产值、税收和就业岗位占比都在95%以上。

致力创新发展，政企合力求“变”

新时期，晋江依然是福建发展最快、实力最强和最具活力的地区。从“质量立市”“集群上路”，到“品牌上市”，再到这几年“创新驱动”，晋江的发展方式不断在变，但改革创新的核心内涵始终如一。

“晋江企业总能适时适应市场变化，以消费者为中心升级产品。所谓守正出奇，在坚守定位中顺应变化，创新求进。”洪忠信说。

这几年，劲霸男装实现了研发设计团队和创意视野的国际化转变，通过引入一大批服务国际顶级面辅料供应商，实现品质升级。“我们在夏日推出‘高冷’单品，创新地在短袖天丝T恤里加入薄荷木糖醇，带来凉爽的舒适感，在市场上‘大热’。”蜕变也在营销链中发生，通过在批发转零售战略模型上的变革和成建制专业化团队的引入，“着装管家”“配装顾问”等以消费者体验为核心的商业模式逐渐成熟。

盼盼食品集团董事长蔡金垵认为，创新就是把不可能变成可能。“一旦认为可行就要大胆投入，否则机遇瞬间即逝。”如今，盼盼同样在创新中寻出路，通过聘请前白宫首席面包糕点长罗兰•梅尼耶，加大研发力度，不少产品成为市场“明星”。

新时期，政企互动也翻开了新篇章。

“我们正按照‘始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务’的要求，扮演好‘引路人’‘推车手’‘服务员’，努力构建‘亲’‘清’新型政商关系，通过用心帮扶企业、营造一流环境，有力应对经济下行压力。”刘文儒说。

近年来，晋江每年投入近亿元支持企业引进高端设备、技术，引导企业实施智能化改造。如百宏公司打造的涤纶长丝熔体直纺智能制造数字化车间，实现聚合、熔体输送、纺丝等关键生产环节基于工程仿真模型的先进控制和在线优化，大幅节省人力成本，产品不良率由3%降至1%。

“借力‘中国制造2025示范市’政策，晋江以纺织服装、制鞋、食品等为代表的优势产业技术装备，已全面赶超国际同业水平，为晋江实体经济从中低端向中高端迈进积蓄新动能。”郭浪滔说。

随着产业迈向中高端，产品开发、销售、维护等服务型活动所占比重越来越大，政府也积极引导晋江传统制造业向“制造+服务”转变。

安踏推出的个性化产品定制服务体系“ANTAUNI”，通过强大的供应链支撑，定制鞋仅30天就可以到达消费者手中；斯兰集团搭建一品嘉综合型供应链生态平台，将人才、信息、数据、中介服务、金融、物流等整合至平台，品牌商可在全球范围内寻找供应商，平台企业平均供货时间缩短5天。目前该平台入驻客户5500余家，2016年交易额达21.22亿元。

努力求“变”，让一批注重技术研发和商业模式创新的晋江制造企业一路领先。对此，有企业家笑言，过去，晋江人爱唱《爱拼才会赢》，现在还要加上一句，就是“创新才会赢”。

弥补城市短板，走全面发展之路

晋江，似乎总是挡不住那股干事创业的热情。盛夏时节，这座城市迎来了申办2020年第18届世界中学生运动会的冲刺，一旦申办成功，将填补全国县级市举办国际综合性赛事的空白。

晋江的底气，在于多年来走出的全面发展之路。如今，“晋江经验”的内涵也从原来的以经济领域为主，逐步丰富拓展到经济社会发展各个领域。

近年来，晋江积极承担起23项国家级改革试点任务，不断大胆突破、主动作为，推出一批率先于全省和全国的改革实践。如以“金改实验区”为依托，放大红利，创立“产业创投引导基金”，下设“智能装备”“互联网+”“创新创业”3只子基金，引导投向当地的集成电路、石墨烯等新兴产业。随着新兴产业的崛起，投资密集型、智力密集型产业目前已占到晋江实体产业的近20%。

致力于打造品质城市，晋江在全国率先开展新型城镇化建设。2012年以来，累计实施省、市城镇化项目500多个，完成投资近800亿元。在这一过程中，始终坚持改革创新，大胆探索建立新机制、新模式。如持续深化PPP投融资、农村“两权”抵押融资、国企改革、专项基金运作等，实现政府投入、银行性融资、土地出让收入和社会投入等“四轮驱动”，解决新型城镇化建设中“钱”的问题。

“我们推进新型城镇化建设，就是按照‘晋江经验’中‘正确处理工业化、城市化的关系，加快城市和乡镇的现代化建设发展进程’的指引，把推动城镇化与工业化协调发展作为重中之重，紧扣农业转移人口市民化这一主题，坚持以人为核心，遵循规律、因地制宜、试点先行，走出一条中小城市城镇化发展路子。”刘文儒说。

与此同时，晋江提出了“先进制造业立市、高新产业强市、现代服务业兴市”的新实体经济发展思路，尤其是在夯实传统制造业根基的同时，大力发展集成电路、石墨烯、光伏电子等高新产业。

以新引进的晋华存储器项目为例，一期投资370亿元，依托台联电开展产品压法和制程设计，建设自主研发的12寸内存晶圆厂，一期达产后产能规模为月产6万片内存晶圆。围绕这一巨无霸项目，当地大力开展上下游全产业链招商，成功引进矽品、芝奇、美国空气化工等一批配套项目。如今，晋江的集成电路产业链已初现雏形，产业新苗有望成长为参天大树。

坚持开放发展，晋江走在我省县域前列。安踏集团在美国、日本、韩国设立了多个研发设计机构，并积极开展品牌并购，入股日本“迪桑特”、韩国KOLON等；恒安集团去年开始布局海外营销中心，设立洲际生产基地；贵人鸟股份有限公司斥资2000万欧元，投资西班牙足球经纪公司BOY……据统计，目前晋江赴境外投资设立分机构的企业已达92家，“晋江品牌”正深度代言“中国制造”。

刘文儒表示，在弥补产业链短板的同时，晋江也正盯紧教育、医疗、养老等领域，努力补齐城市短板、民生短板，提升城市品质和吸引力，让人民更加安居乐业，让晋江更可托付终身。（记者 林侃 吴毓健 通讯员 姚煜娟）