泉州“XIN”行动:治理污水垃圾让农村更干净整洁

原标题：泉州“XIN”行动:治理污水垃圾让农村更干净整洁

核心提示 农村生活污水垃圾治理列入泉州“XIN”行动首批十大项目之一。就此，市住建局、市市政公用事业管理局制定了相关的三年行动实施方案，力争年底前实现乡镇垃圾转运系统全覆盖，用三年时间治理农村生活污水，让农村人居环境更干净整洁。 □本报记者 吴丽娇

农村生活污水治理

三年治理796个行政村生活污水

根据泉州“XIN”行动方案，市住建部门给出了总体目标：争取用1年时间，完成全市三格化粪池新建和改造任务；用三年时间，完成796个以上行政村生活污水治理，使全市70%以上行政村覆盖农村生活污水处理设施；结合我市生态市建设，对于生态敏感地区或人口较为集中的行政村，全部实施生活污水二级处理；逐步建立健全“政府引导、市场运作”的农村生活污水处理市场体系。

市住建局村镇科李泽裕说，每一年都有目标，2017年，完成全市266个以上行政村的生活污水治理、实施65385户农户标准三格化粪池新建改造，各县（市、区）至少推出1个以上PPP或购买服务工程包。2018年，完成265个行政村污水治理，全市57%以上行政村覆盖农村污水处理设施等。2019年，完成265个行政村污水治理，全市70%以上行政村覆盖农村污水处理设施，形成较为完善的农村污水治理市场体系。李泽裕说，在具体治理过程中，将以农村厕所污水治理为第一目标，力争用三年时间，通过厌氧、兼氧、微动力、人工湿地等多种处理工艺，解决农村水环境的主要污染源，让农村人居环境更干净整洁。

多措并举顺利推进治理工作

结合当前实际，我市将从资金保障机制、扶持政策、技术标准、后续治理等4个方面来保障农村生活污水治理工作的顺利推进。

政府财政资金保障。对农村生活污水治理设施建设运营进行补助，标准为：农村标准三格化粪池新建改造市级财政补助600元，县级财政补助800元；二级处理设施建设市级财政补助10万元，县级财政补助30万元。

给予土地、税收、审批等方面的政策支持。比如，对项目审批实行“一口受理、同步审查、告知承诺、容缺预审”的并联审查审批机制。

强化技术指导和督查检查。开展专题培训，建立技术服务团队，推广新产品和新技术等。同时，将农村生活污水治理工作纳入“党政领导生态环境保护目标责任书”，作为领导干部综合考核评价的重要内容。

落实长效运营管理。将已建成的乡镇、农村污水处理设施运行费用应纳入县本级财政预算，采用统一捆绑委托第三方专业化公司运营的方式，实现污水处理设施的长效运行维护。

农村生活垃圾治理

今年实现乡镇垃圾转运系统全覆盖

治理好农村垃圾，有利于改善人居环境。

市市政公用事业管理局市容公用管理科负责人说，今年，我市新增440个行政村建立生活垃圾治理常态机制，截至7月底，完成投资5751.6万元，占计划总投资的64%；计划完成剩余5个乡镇的垃圾转运系统建设，实现133个乡镇垃圾转运系统建设全覆盖，截至7月底，已完成投资675万元，占计划总投资的84.4%。其中，安溪县祥华乡、福田乡，永春县吾峰镇垃圾转运系统已建成投入运行，南安市蓬华镇中转站正在进行建筑主体施工，永春县外山乡中转站完成主体工程建设和设备安装，正在采购转运车辆。

陈年垃圾如果清理了，卫生死角也就不见了。截至7月底，我市共排查出陈年垃圾总量1806.8吨，已清理1776.8吨，清理率达98.3%。

推进生活垃圾治理市场化

农村生活垃圾治理下一步如何做得更好？记者获悉，市市政公用事业管理局提出多个举措。

强化资金保障，市级财政已按农村常住人口数12元/人/年的标准进行配套，并待省级补助资金正式下拨后下拨市级专项补助资金的70%，其余30%待年终验收考核后按完成情况拨付。

落实保洁制度，各县（市、区）严格按照村庄常住人口每500人左右配备1名保洁员，每50米—100米设置1个垃圾桶，各行政村要通过“一事一议”或完善村规民约等方式，按每户每年60元—120元的标准收取保洁费。

推动项目开工建设，要加快推进南安市蓬华镇中转站和全市的农村阳光堆肥房建设，力争于第三季度开工。

推进生活垃圾治理市场化，进一步吸引社会资本以PPP工程包及购买服务的模式投入农村垃圾治理，并督促已生成农村生活垃圾处理PPP项目的县（市、区）抓紧前期工作，确保项目早日落地。