从无到有,从有到优。去年3月1日,泉州市在全省率先推行河长制,全面构建市、县、乡三级河长体系,市委主要领导担任河长制总督察,市政府主要领导担任河长,全市168名河长、426名流域河长、1667名河道专管员上下一心、主动作为、履职尽责,打造了“法制化、社会化、信息化”泉州版河长制,得到充分肯定。日前,在福建省2017年度河长制工作考核中,泉州市获得全省第一。
深度治理 改善水环境
永春县岵山镇龙阁村的龙阁溪河道淤积严重,不时还有漂浮物,溪水浑浊。在推行河长制的过程中,永春县投资868万元,开展龙阁溪安全生态水系建设项目。经过整治,龙阁溪溪水清澈,溪畔种上了绿植,筑起了护岸,沿溪还修建了休憩平台和慢道,成为村民休闲散步的好去处。
去年,像龙阁溪这样得益于河长制推行而焕发新颜的安全生态水系项目有13个。泉州市还实施了重点流域治理项目105个、小流域整治14条、清洁河流项目25个,百余条的河流得到整治修复。
一连串的数字有力地诠释了河长制推行的成果。去年,泉州市完成河道清障2.45万平方米、黑臭水体治理4条。完成水土流失治理31.14万亩,造林绿化13.24万亩、矿山迹地治理313万平方米;新建改建供水管网344.86公里,新建污水管网368公里,完成行政村污水治理266个、三格化粪池新建改造6.53万户。
漂染、造纸等行业实施废水深度治理,建陶业完成LNG清洁能源替代,晋江上游电镀企业全部搬迁至华源电镀集控区,石狮沿海三个集控区实现热电联产,安溪石材加工行业实现全行业退出,台商投资区关停337家石材加工企业。
全市流域水环境质量持续保持良好。主要流域13个国、省控断面水质和12个集中式饮用水水源地水质、市区内河4个省控监测断面功能区Ⅴ类水质全达标,山美水库总体为Ⅱ类水质。
与检察机关联合督办案件28件
在探索推行河长制中,泉州市着力于体制机制创新,打造出“法制化、社会化、信息化”的泉州版河长制。
晋江市内坑镇美人桥头河滩地的四处简易禽舍和一处建筑面积为600平方米的简易楼房为违章建筑,建成已有15年之久。去年4月,市河长办将这一问题列为重点督办案件,责令属地政府立即整改。随后,市本级和晋江当地多部门联合执法,不到一个月就拆除了这一违章建筑。同时,加大巡查监管力度,防止回潮现象发生。这一案例是泉州市河长制“法制化”的缩影。在“法制化”上求突破,颁布实施《泉州市内沟河管理条例》,将内沟河保护管理上升到法律层面。在全省率先建立“河长办与检察院”联合执法监督机制,市本级和12个县(市、区)河长办与检察机关建立联合执法监督机制,去年7月以来,联合督办涉河涉水违法行为28件,下达检察建议书3件,对不履职、不作为、乱作为的干部提出检察问责建议,并先后2次在《泉州晚报》对整改情况进行通报曝光。
在“社会化”上求突破。南安市创新依托社会化专业队伍,设立河流管养中心,建立起一支专业化河流巡查管护队伍。创新河长制宣传工作,自编自导、群众参演的“河长一台戏”将河长制的实施上升到丰富群众精神文明生活的层面。
在“信息化”上求突破。在晋江流域开展高清视频监控系统试点建设,主要河段的145个监控点已建成投入使用,近期还将建成45个监控点。河长巡河APP系统上线运行。
市河长办有关负责人介绍,今年将全面贯彻落实党的十九大精神,进一步转变理念,以“机制活”为牵引,以问题为导向,不断探索健全河长制、湖长制的有效模式和管用办法,做到巡查更细、整治更实、督导更紧、统筹更强,全力推进河长制、湖长制落地见效。(记者 林铭珊 通讯员 黄玉娇)
原标题:全面推行河长制工作考核 泉州市位列全省第一
责任编辑:黄仙妹
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