乡村振兴｜泉港区：“盆景”变风景 风景这边独好

近日，泉港区南埔镇第一批“留住绿水青山 记住乡愁乡情”工程创建完成，并开展了项目评选展示活动。

泉港区乡村振兴战略正如火如荼实施中。作为工业重镇、拆迁大镇，南埔镇在经济综合实力不断跃升的同时，如何从实际出发，持续改善农村人居环境，加快推进乡村振兴大业，成为镇党委、政府深入思考的一个问题。2019年，该镇提出并启动第一批“留住绿水青山 记住乡愁乡情”工程，通过在5个村试点建设6个乡村微景观民生项目，从细处着眼，从小处入手，采取“以奖代补”的方式，花小钱办大事，将“盆景”变风景，实现环境与人文历史有效融合，取得显著效果。

▲天湖村烽火台项目改造前

▲天湖村烽火台项目改造后

一、镇校协作，引智入村。该镇与泉州职业技术大学联合、协作，由高校师生组成创新创作团队和小组，通过现场查看、座谈论证、跟踪推进，为全镇非整村拆迁村提供乡村微景观建设项目设计、咨询等服务，做到高起点规划，高标准建设。

二、因地制宜，科学规划。结合各村年度工作计划，从村级班子强、集体经济好的非整村拆迁村选定5个村开展乡村微景观建设试点。坚持因地制宜、科学设计、精致集约的原则，重点从村庄边角地、闲置地、鸡鸭圈清理腾空地、垃圾堆放点、老建筑旧址选择建设地块，如塘头村厝斗休闲公园就是在整理该自然村大榕树周边闲杂地进行建设的，惠屿村微景观项目是在整理该村沿海边坡后建成的。注重景观与人文的结合，确保每个微景观都各具特色，凸显闽南风格、南埔特色，如凤翔村颐寿园项目融入“田头寿面”设计而成，天湖村烽火台项目对天湖寺“抗倭烟墩”旧址进行复原提升，天竺村尚学园项目结合宗祠祖厝周边改造进行建设，营造了“钻研、学习、向上”的良好氛围，建成后成为当地村民休闲娱乐、邻里交流的好去处，取得显著的社会效益。

项目对比

天竺村尚学园改造前

天竺村尚学园改造后

惠屿村屿乐园改造前

惠屿村屿乐园改造后

凤翔村颐寿园改造前

凤翔村颐寿园改造后

凤翔村凤仪园改造前

凤翔村凤仪园改造后

三、全力支持，精心实施。镇党委政府把“留住绿水青山记住乡愁”工程暨“乡村振兴”镇校协作项目作为实施乡村振兴战略的重点项目，由镇政主要领导亲自对接、亲自参与、亲自协调。成立乡村微景观建设工作领导小组，由镇农业农村、财政、会计代理核算中心、国土资源等部门分管领导及负责人担任领导小组成员，为乡村微景观建设全程保驾护航。加强资金支持，对于列入年度建设项目的，由镇财政全部补助设计经费；开展项目评选展示活动，邀请市人大代表、市政协委员、高校设计团队对6个项目按照一等奖、二等奖、优秀奖三个等次进行评比，通过“以奖代补”激励各村建精品、创特色，其中一等奖的给予补助8万元，二等奖的补助5万元，优秀奖的给予补助1万元，切实激发了各村的工作积极性。

四、常态推进，加强管理。制定相关文件，防止建设项目成为形象工程从而增加村财负担；把乡村微景观项目列入今后3-5年各年度镇级为民办实事项目，每年组织建设数量不超过10个，通过设计费全额补助和以奖代补方式，切实解决项目建设资金问题；指导各村加强后期管理，实行专人负责制度，做好微景观日常保洁、花木养护和景观维护；加强经验总结和信息报道，组织文学爱好者开展诗文创作和朗诵活动，切实打响了南埔人居环境清理整治的特色品牌。

▲塘头村龙栖园改造前

▲塘头村龙栖园改造后

今年来，我区紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，严格落实区委、区政府《关于实施乡村振兴战略的实施意见》精神，扎实推进乡村振兴战略实施，深入开展农村人居环境整治，稳步推进现代特色农业发展，完善农村体制机制建设，积极培育乡风文明，着力加强乡村治理，坚持以项目为抓手，统筹推进实施乡村振兴战略各项工作。

仅在开展农村人居环境整治方面，就取得明显效果。

一是实施“一革命四行动”。深化农村厕所革命，2020年全区拟新建6座农村公厕，目前3座完成选址、方案设计、编制项目预算书，2座农村公厕正在招标，1座完成选址及方案设计。加强生活污水收集处理，全区生活污水处理达标率100%，污泥全部外运处置，处置率达100%，生活污水处理率达到93%。加强生活垃圾体系建设，实施2座垃圾中转站提升改造，其中：前黄镇完成转运站设计和征地和预算，山腰街道完成中转站基础设施建设。推进既有农房整治，2020年全区计划完成农房（裸房）整治任务1040栋，目前已开工458栋，完工254栋。

二是强化农村生态环境治理。制定《泉港乡村生态振兴2020年工作要点》，依托坝头溪综合整治项目，开展小流域整治，完成截污工程管道铺设1.08公里、河道清淤0.57公里，为确保坝头溪年度水质目标达Ш类水平。严格落实河湖长制，成立河湖物业化管理服务中心，借力巡河APP、河湖视频监控平台，强化河湖常态化管理。全面开展网箱养殖清退及升级改造，完成肖厝海域养殖设施清退协议签订101户，清退渔排框3094格，占任务数65％，持续推进土壤环境风险防控试点工作，《泉港区重点监管企业周边土壤环境质量监测点位布设工作方案》已通过专家评审，《泉港区土壤及地下水监测布点方案》完成相关资料收集。

三是夯实农村基础设施。推进乡村休闲公园、乡村道路亮化工程等为民办实事项目建设，计划安装路灯1366盏、维修路灯354盏，确定新建塘头村等8个乡村休闲公园，总投资262万元。实施8个农村自来水改造工程，项目总投资1280万元。受益人口涉及2镇1街道8个行政村4.962万人，已陆续开工。大力推进造林绿化工作，上半年完成造林绿化2040亩，占市下达任务的107.9%。

下阶段，我区将以实施乡村振兴战略为总抓手，持续深化农业供给侧结构性改革，继续打好脱贫攻坚战，深化农业农村改革，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力开创“三农”工作新局面。

部分图片来自活力南埔