泉州市泉港区前黄镇多措并举 持续做好“水文章”

2020年，泉州市泉港区前黄镇深入贯彻落实省市区河长制工作部署要求，全面推行河湖长制各项工作，紧紧围绕打好污染防治攻坚战、建设水清河畅美丽前黄的目标，加大境内河道整治力度，严厉打击乱搭、乱建、乱采、乱挖等行为，努力改善全镇河流水环境质量，促进生态文明建设。目前，辖区内河道水质明显提升，沿线脏乱差现象明显好转，河长制工作取得了阶段性成效。

一、定规立矩，加强能力建设

一是强化基础保障。在人员、资金等方面予以绝对保障，以市级河长制办公室标准化建设为契机，不断改善各类硬件设施，整合4间办公室作为河长联合办公场所，设立涉河调解室、河道执法中队、会议室、水质监测室和护河志愿者服务站等机构，添置资料柜、水质检测仪等设备。

二是落实监管机制。建立环卫、河长办、路长办、城管执法工作协作机制，河道专管员在使用巡河APP的同时，将巡河过程中发现的问题上传到镇卫生考评系统，属环境卫生问题的由镇创卫办督促责任区域整改，属涉河涉水违规问题的由镇城管执法中队核实整改，全面完善巡河问题发现整改闭环。今年来，河道专管员累计巡河1342人次，上报巡河存在问题1764个，全部完成整改，形成常态化管理机制，环境卫生考评成绩稳居全区第一、全市前列。此外，还协同坝头溪上下游乡镇，定期召开协调联动会议，以全局的角度研究分析河流存在问题，提出整改解决措施。   

三是严格履职尽责。根据领导调动及时调整各镇级河长，明确责任，一年来，前黄镇每月定期召集流域河长召开河长联席会，多次召开河长制工作推进会，明确各方工作职责，按照镇级河长每周一巡河的工作要求认真履行职责，对排查出的问题当场交办，立整立改，确保工作有效推进。今年来，镇级河长巡河343人次，发现并解决问题83个。

二、持续发力，突出问题整治

一是重拳出击，加强执法监督。以“零容忍”的态度大力整治涉河畜禽养殖，在巩固前期整治的基础上，组织多场统一执法行动对坝头溪沿线及支流的“返潮”畜禽养殖搭盖进行强制关闭拆除，累计清理畜禽养殖搭盖33处，缴收私设渔网6处；针对季节性水生植物泛滥现象，投入20余万元组织对凤山溪、昆山溪、坝头溪干流等辖区河道水浮莲、杂草的全面清理，保障了河道水流畅通。 

二是加大投入，完善基础设施。近年来，累计投入近2000万元完成辖区四条支流的生态水系提升，治理河道11公里；总投入约180万元的昆山溪连通整治工程已经全面完工；计划投资800万元，谋划实施凤南村埭中水系及凤北村大水渠改造提升项目，实施清淤、坡岸护砌、建设景观节点等项目内容，涉及改造河道长约4公里，目前一期工程投入约400万元的新港溪生态修复工程已经财政审核，近期将组织施工。

三是创新方式，提高管养水平。为进一步加强小型水库日常监管，投入20万元通过购买社会化服务，委托水库管护公司对辖区5座小型水库进行日常清杂养护，实现专业化、常态化的物业式管理，破解水库运行养护不到位、日常巡查不到位等问题，切实提高了水库日常管理水平和运行效率。

三、广泛宣传，发动全民参与

“河长制、众人治”，积极引导群众一起参与到爱河、护河的行动中来尤为重要，前黄镇高度重视河长制的宣传工作，保障宣传经费,细化工作分工,精心组织实施。

一是丰富宣传载体。从多方位加强宣传力度，镇河长办、各村充分利用标语、宣传栏、广播、宣传单等多种形式宣传河长制工作，结合“综治”、“七普”等综合性入户宣传河长制工作，分发河长制宣传单13000余份，引导公众共同治河、护河，“智汇前黄”公众号定期发布河长制工作动态。

二是动员社会群体。发动社会力量，广泛参与开展护河行动，创新组织开展人大巡河问水监督活动，推动建立水环境治理长效机制建设，提高河湖管理保护措施的精准性。活动开展以来，受理人大代表建议6件，均已落实办理或整改。

三是精心组织实施。发动团委、妇联、党员代表等，组织开展“世界水日”、河长制进校园、巾帼护河等多场宣传活动，参与志愿活动1321人次，持续加大河长制宣传力度。